2024年12月，公安部公佈了10起打擊整治“網絡水軍”違法犯罪典型案例，其中在江蘇宿遷公安機關偵破的一起案件中，犯罪嫌疑人通過長期有償提供虛假轉發、點贊、評論等刷量控評服務，非法獲利數千萬元。
對於普通網友來說，再簡單不過的轉發、點贊、評論，爲何能給“網絡水軍”帶來數千萬元的鉅額利益？在他們的背後又隱藏着怎樣的灰色產業鏈呢？
辦案民警：這是2000多個雲的手機，每一臺設備裏面都登了一個賬號，他同時控制這麼多賬號就可以給某一條內容進行點贊和評論。
泗洪縣人民檢察院檢察官 趙勝：幫助一部古裝劇衝上熱搜，進而吸引了過億的真實網民進行瀏覽互動。
泗洪縣公安局網安大隊三中隊中隊長 王樂：承接娛樂圈、明星工作室，影視劇組綜藝節目的廣告推廣。每天日均收入也在五六萬元到10餘萬元不等。
非法控制賬號衝熱搜
日收入達數萬元
通過非法控制的網絡賬號，就可以隨意讓一部熱播劇衝上熱搜，而且每天還有數萬元的收入。據辦案民警介紹，這起特大“網絡水軍”案的線索，來自一起普通的網絡刷單案。
宿遷市公安局網安支隊副支隊長 魏鑫：我們在辦理一起網絡刷單案件過程中，發現一名嫌疑人在從事刷單的過程當中，還同時爲網絡平臺提供點贊和評論。
宣稱網絡營銷服務
實則有償“轉贊評”
警方調查後發現，這名犯罪嫌疑人並不具備刷量控評的實力，每次接單之後，他都會找一個名叫宗某的男子。
宗某是一家網絡科技公司的負責人，這家公司對外宣稱的主營業務就是提供網絡營銷服務。
網絡營銷服務，爲何成了收費的轉發、點贊和評論？根據警方的調查，這些轉評讚的數據似乎也不太尋常。
泗洪縣公安局網安大隊一中隊副中隊長 潘安娜：我們調取後臺數據，發現這些賬號在轉發點贊評論的相關內容上停留的時間非常短暫，有的一秒有的甚至半秒，這和我們正常人瀏覽這些相關的數據進行點贊評論和轉發，所使用的時間是截然不同的。
操控大量“機刷”
炮製虛假流量
除了停留時間極短之外，這些進行點贊、評論和轉發的賬號，基本上都是一些沒有發佈過原創內容的用戶，並不像是有真人在使用。警方分析，這些異常數據應該都是犯罪嫌疑人宗某等人炮製的虛假流量。
泗洪縣公安局網安大隊三中隊中隊長 王樂：他們通過操控大量的機刷，實現虛假流量的製造，宗某他們的工作室註冊了一個網絡科技公司，對外主打的就是推廣宣傳，但是實際上公司的成立主要就是爲了提供虛假的轉發點贊評論的流量造假。
蹊蹺！訂單量少
涉案公司如何維持運作成本
在以往警方查處的“網絡水軍”案件中，犯罪嫌疑人一般都是通過網絡承接各種刷量控評的業務非法獲利的，可令宿遷警方奇怪的是，宗某所在的這家公司，平時接到的訂單並不多，遠遠低於維持公司運作的成本。
宿遷市公安局網安支隊副支隊長 魏鑫：當時在案件承辦過程中我們也納悶，宗某這一家公司手底下有員工有開銷，但是常規的提供虛假轉贊評服務，資源並不是太多，每天的獲益也不會太多。我們圍繞它資金鍊開展摸排，前前後後我們累計掌握有將近400萬資金進入他賬戶，這個時候就引起了我們的警覺。
摸排資金鍊
調查犯罪鏈條上下游
是誰給宗某等人轉賬將近400百萬元？注資人的目的又是什麼呢？警方分析，犯罪嫌疑人宗某等人，應該只是整個犯罪鏈條中的一個環節，在他們的上游還有上線，掌握了相關線索後，宿遷警方趕赴河北將宗某、周某等人抓獲。
泗洪縣公安局網安大隊一中隊副中隊長 潘安娜：我們在涉案人員的電腦和手機裏面發現了大量的涉案證據，涉案人員使用了很多的微信賬號，在這些微信賬號裏面有很多羣聊，大部分羣聊都涉及網絡水軍的轉贊評業務，我們統計了一下，這個公司當天的業務量，轉發點贊和評論全套是20餘萬套，這和我們以往辦理的網絡水軍相關的案件相比業務量大了很多。
只需一臺電腦
一人可操控六千餘部雲手機
在涉案公司的電腦中，裝有專門用於製造虛假數據流量的虛擬雲手機和羣控軟件，從畫面中的軟件操控界面可以看到，軟件中包含了點贊、轉發以及指定評論等選項，只需簡單操作，就可以在瞬間炮製出大量虛假點贊、轉發、評論數據。
泗洪縣公安局網安大隊三中隊中隊長 王樂：調查中發現他們掌控的雲手機的數量在6000餘部，在傳統的案件中正常都是用手機牆，一般每個人操作個幾百臺至多一千臺左右，手機牆因爲它佔地空間比較大，效率比較低，但是雲手機只需要一臺電腦，一個人就能操控，效率很高。
調查灰產上下游
牽出“大V”號背後祕密
據犯罪嫌疑人宗某等人交代，對外售賣“轉贊評”實際上只是涉案公司的其中一項小業務，他們的主要任務是給20多個“大V”賬號提供“刷流量”“刷數據”服務，那麼這“大V”賬號背後是什麼人在控制？注水的目的又是什麼呢？
泗洪縣公安局網安大隊三中隊中隊長 王樂：進一步發現這些賬號都屬於一家文化傳媒公司，這家文化傳媒公司背後的實際老闆是一個叫冀某的男子，通過對冀某進行深入調查，就發現冀某並不是找宗某等人購買這項虛假的轉贊評服務，而是宗某等人水軍工作室背後的實際控制人。
宿遷市公安局網安支隊副支隊長 魏鑫：宗某也受益於他，冀某提供了400萬元資金，給他購買作案的網絡設備，包括員工的工資以及員工的招募，都有冀某來提供資金支持。
運營20多個賬號 粉絲總數過億
“飯圈阿姨”“娛樂圈小青年”“娛聞少女”，這些都是犯罪嫌疑人冀某所在的文化公司運營的賬號，日常發佈的內容基本上都是和明星動態、流行綜藝、熱播影視劇有關。
經辦案人員統計，這家文化公司運營的各種賬號有20多個，粉絲總數高達一億一千多萬，其中不乏粉絲量在數百萬的“大V”賬號，不少賬號還有平臺給予的“影響力電視劇大V”“資深娛評人”等認證。
據辦案民警介紹，這些賬號每天發佈的六七百條文娛資訊，看起來大同小異，但是承擔的功能卻各有不同。
泗洪縣公安局網安大隊三中隊中隊長 王樂：每天發佈的鏈接有兩部分，一部分就是冀某爲了維護這20餘個賬號的熱度，另一部分就是接外邊的廣告宣傳，這些“大V”賬號按照涉案人員的說法，都是屬於冀某經營的娛樂營銷號。
有償給“大V”賬號數據注水
增加曝光率
通過合法經營承接網絡營銷服務本是無可厚非，但是根據警方的調查，這些付費推廣幾乎都存在着利用“網絡水軍”進行虛假轉發、點贊、評論的情況，犯罪嫌疑人冀某幾乎每天都會指使宗某等人使用雲手機給涉案的“大V”賬號數據“注水”，增加流量和曝光。
泗洪縣公安局網安大隊三中隊中隊長 王樂：平均每天的轉發量在28萬左右，評論量在23萬左右，點贊量在53萬左右。他們有償製造虛假的瀏覽量轉發量，涉嫌非法經營，極大地擾亂了市場經濟秩序。
刷出流量
再通過“大V”號承接影視廣告
雖然流量是刷出來的，但這些都不影響犯罪嫌疑人通過“大V”賬號承接廣告，而且很多都是影視公司、明星工作室主動上門，尋求合作。
泗洪縣公安局網安大隊三中隊中隊長 王樂：冀某等人經營的賬號，他們的影響力在行業內是比較高的，屬於頭部水平，每天成交的廣告數量在20餘條，多的時候有數十條。
刷流量“炒熱”話題
吸引真實用戶互動
辦案人員瞭解到，這個“網絡水軍”團伙幾乎每天都有業務訂單，除了巨大的粉絲量和“大V”光環外，能夠讓僱主想要推廣的信息登上話題熱門甚至是平臺熱搜，成了團伙非法獲利的關鍵。如何上榜，這裏的門道可不少。
辦案人員注意到，涉案團伙手中的“大V”賬號發佈的內容和話題，時常進入到文娛領域的熱榜之中，由此可以獲得關注此話題真實用戶的互動和討論，雖然一開始冀某等人營造的熱度是虛假的，但隨着真實粉絲的參與，僱主卻因此增加了真實的流量。
調查過程中辦案人員發現，有不少登上平臺熱搜的熱播劇推廣內容，都有涉案團伙所控制的“大V”賬號的身影。許多影視公司、明星工作室也是看中了熱榜、熱搜榜單中蘊含的巨大曝光度，選擇與犯罪嫌疑人冀某等人合作。
泗洪縣公安局網安大隊三中隊中隊長 王樂：部分內容經過宗某等人的運作之後，有一定概率進入到熱搜榜單中，進入熱搜榜單之後會引發大量真實粉絲的關注和互動。
泗洪縣人民檢察院檢察官 趙勝：2022年7月份，冀某等人使用上述方式幫助一部古裝劇衝上熱搜，進而吸引了過億的真實網民進行瀏覽互動，冀某等人的行爲，使得本來很難上熱搜的內容上了熱搜，爲其客戶帶來了蘊含着巨大商業利益的網絡流量，同時也侵害了依法依規進行宣傳的市場主體。
泗洪縣公安局網安大隊三中隊中隊長 王樂：從原先的假互動變成現在的真互動，熱度越來越高，形成滾雪球般的效果。通過製造虛假的流量，佔據了大量的網絡資源，有些民衆可能喜歡這部分信息，但是有些民衆不喜歡，一定程度上影響了他們獲取其他信息的機會。
在整個虛假流量炒作娛樂新聞的過程中，犯罪嫌疑人冀某等人賺取了營銷收益，僱主們達到了宣傳目的，然而卻給不少關注娛樂圈動態的粉絲羣體帶來了負面影響。
宿遷市公安局網安支隊副支隊長 魏鑫：粉絲羣體之間，爲了他們的所謂的飯圈文化，也相互購買，或者說提供這種虛假的轉贊評服務，他們之間也形成了競爭，比如說某一個粉絲羣體，爲了博得關注度，對另外的一個粉絲羣體來進行一些網絡攻擊。這種後果相當於在網絡水軍犯罪行爲背後形成另外一種亂象。
一個賬號
如何衍生出20多個“大V”號
據瞭解，冀某自己本身就是個追星族，早在2017年時就開始經營文娛領域的新媒體賬號，逐漸成了網絡“大V”，隨着粉絲數量的增長，有許多相關公司找到他進行網絡推廣，他的賬號也由一開始的明星消息、文娛資訊分享，演變成了以營銷推廣爲主的廣告發布平臺，並由一個賬號衍生出20多個“大V”賬號。
泗洪縣公安局網安大隊三中隊中隊長 王樂：一開始的影響力是比較大的。後來因爲其他平臺的娛樂營銷號越來越多，競爭越來越激烈，導致它的影響力逐漸降低。後來冀某在經營過程中的發現，通過購買虛假的轉發點贊評論，可以不斷地提高他賬號的影響力，爲了節約成本，提高效率，就讓宗某成立一個水軍工作室，專門爲他提供虛假的轉發點贊評論。
一年多
炮製虛假數據非法獲利兩千餘萬元
經查，犯罪嫌疑人冀某等人以合法正規的影視傳媒公司對外承接業務，暗地裏卻注資遙控“網絡水軍”工作室，對自己公司名下的“大V”賬號進行數據流量造假，以此非法獲利。
在一年多的時間裏，通過炮製虛假的“轉發、點贊、評論”數據賺取廣告收益，非法獲利2000餘萬元，
泗洪縣人民檢察院檢察官 趙勝：嚴重影響了市場經濟秩序，冀某的行爲應該依照《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第四項規定的其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行爲，應該以非法經營罪定罪處罰。
犯非法經營罪
多人獲刑
2024年8月9日，江蘇省宿遷市泗洪縣人民法院以非法經營罪判處被告人冀某、宗某等人6年6個月到10個月不等有期徒刑，2024年11月11日，宿遷市中級人民法院對冀某、宗某等人非法經營一案做出二審判決，維持原判。
不實流量虛假數據
損害公衆知情權
網絡水軍灰產，鏈條清晰，覆蓋範圍廣泛。利用“網絡水軍”非法經營、造謠滋事現象時常發生，給網絡生態秩序帶來惡劣影響，雖然網絡平臺本身對於“水軍”刷量、數據造假等行爲有相應的防範措施，但在利益的驅使下，“網絡水軍”團伙也在對自己的流量造假手法不斷升級。
中國社會科學院大學互聯網法治研究中心主任 劉曉春：對於網民來說，對於這種上了話題熱榜熱搜的大家還是傾向於比較信任，因爲它既然都這麼火了，平臺又讓它出現在高曝光度的位置，那麼大家還是會信的，這個情況之下，如果它又是假的，又是水軍刷出來的，會對大家的信任感造成很大的損害。
中國政法大學副教授 朱巍：實際上平臺裏的算法和基本模型的管理是非常嚴格的，通過刷量的方式一般來說是上不去熱榜、熱搜的。現在很多包括MCN公司在內的，包括數據公司在內的，它在不斷地研究平臺日益更新的算法系統，在發展過程中發現了裏面可能出現了一些漏洞，利用這些漏洞也許能攻到熱搜熱榜裏面去，所以你會發現這實際上也是一個技術對抗的過程。
“網絡水軍”爲數據“摻假”給流量“注水”，讓一些帶有營銷性質的自媒體賬號成了熱榜、熱搜的常客，一定程度上擠佔了網民關注其他信息內容的空間，損害公衆知情權。法學專家認爲，不實流量、虛假數據被濫用，給市場經營秩序同樣帶來不利影響，急需按下暫停鍵。
中國政法大學副教授 朱巍：如果整個的經營生態都是明知道相關的流量是假的，但是又必須去購買，我相信不會有人願意去花這個錢，但是又不得不去花這個錢。這說明什麼？整個的市場競爭和傳播環境生態出現了問題。
打擊操縱榜單
四部門展開行動
爲進一步深化互聯網信息服務算法綜合治理，中央網信辦、工信部、公安部、市場監管總局等四部門自2024年11月起，開展爲期三個多月的“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動。此次行動就包括，提升榜單透明度打擊操縱榜單行爲。
全面公示熱搜榜單算法原理，提升榜單透明度和可解釋性。
完善榜單日誌留存，提高榜單算法原理可驗證性。
健全水軍刷榜、水軍賬號等違規行爲、賬號檢測識別技術手段，嚴管不法分子惡意利用榜單排序規則操縱榜單、炒作熱點行爲。
截至目前，該專項行動已結束組織企業自查自糾階段，相關部門將開始覈驗企業自查情況，對企業自查自糾情況進行深入評估。專家認爲，此次針對性的專項行動，將會對健全網絡平臺監察機制，打擊網絡亂象，營造健康的網絡空間環境產生積極影響。
中國社會科學院大學互聯網法治研究中心主任 劉曉春：這次專項的行動把提高算法的透明度，打擊榜單操縱行爲這個內容放在比較靠前的位置，說明網信部門，監管部門對這個領域的問題是非常重視的。這樣一個專項行動其實是給平臺提出了一個非常明確的要求，也是從觀念上，從具體的執法強度上，明確要求平臺去採取相應的措施去防範水軍這樣的行爲。
2025年1月，微博、抖音、快手等多家網絡平臺發佈公告稱，將在今後開展行動，包括增加熱詞直觀解釋標籤，向公衆展示每個熱詞背後的熱度來源與上榜成因，對外公佈各類熱點榜單的計算原理和機制，公示熱榜排序和更新規則等具體針對性措施，以此進一步提升網絡平臺算法透明度，營造更加清朗透明的網絡空間。
某互聯網平臺公司工作人員：這種第三方刷量的行爲和賬號，對所有平臺來說都不在受歡迎之列。作爲平臺型的公司，我們一直對這種第三方刷量的行爲和賬號，以及這種低質的內容一直在做非常嚴格的管制和清理。去年這一年我們大概關閉了七十萬零八千個違規賬號，還有對一萬八千多個批量刷粉的賬號，做了清粉的處置。
