證券時報記者 吳家明

目前，越來越多的城市加入住房“以舊換新”隊列中。8月15日，成都市住房和城鄉建設局發佈通知，宣佈自8月16日起在全市範圍內開展住房“以舊換新”工作，並鼓勵房地產開發企業積極參與新房、存量房交易聯動，對“以舊換新”的購房人按照市場化原則予以形式多樣的激勵或補貼。

根據通知，成都市房地產行業協會將搭建住房“換新購”平臺，倡議房地產開發企業、房地產經紀機構共同分擔住房“以舊換新”交易費用。此外，各區縣政府被支持採取多元化方式進行拆遷安置，並鼓勵通過“房票”形式推動住房“以舊換新”。

與此同時，在2024年12月31日前，出售自有住房並在6個月內購買新建商品住房，或購買新建商品住房後12個月內出售原自有住房的購房人，政府將通過財政補貼、發放消費券等形式予以鼓勵。對於出售自有住房並在6個月內購買新建商品住房的購房人，可認定爲首套房。商業銀行將根據認定的住房套數辦理個人住房貸款業務。在2024年12月31日前，此類購房人申請住房公積金貸款時，雙繳存人家庭最高貸款額度調整爲90萬元，單繳存人家庭最高貸款額度調整爲50萬元。

此外，通知還提出，推進存量房交易資金跨銀行、封閉式監管，以進一步暢通二手住房交易“帶押過戶”。

中指研究院監測數據顯示，全國已有超百城陸續推出住房“以舊換新”政策，與此同時，各地推出包括“國企收舊換新”“中介優先賣”“發放購房補貼”等多種模式。

近日，無錫市梁溪區發佈商品房“以舊換新”最新政策，由無錫市梁溪城市發展集團公司承接的商品房“以舊換新”範圍逐步擴大，增加對蘇州、常州存量二手房商品住宅的收購。有業內人士認爲，當地市民可以用蘇州、常州的二手房，來換無錫的新房，住房異地“以舊換新”在全國尚屬首例。

諸葛數據研究中心高級分析師關榮雪指出，“中介優先賣”效果很大程度上取決於市場運行情況，在當前買方市場深化下，二手房成交週期較長，出售環節的不確定性較大。相比而言，“國企收舊換新”在部分城市已取得一定效果。

最近，多地樓市新政頻出，涉及多個領域，政策也越來越“精細化”。也是在8月15日，上海市規劃資源局召開新聞通氣會，經上海市規劃資源部門會同住建、房管等部門研究，自第五批次起，上海市商品住房用地出讓對市場熱度較高的地塊施行“雙高雙競”（兩輪競價、兩輪競高品質建設標準）舉措，即競買完成上一個指標要求後，轉入下一個指標要求，採取梯度競爭舉措，最終實現“高品質建設一地一方案”和“市場化配置價高者得”目標。

據悉，除原有的綠色建築、超低能耗建築等高品質建設指標外，本次出讓增設了“競裝修標準”“競公共設施和開放空間等”“競無償移交政府的高端人才住房”的3項指標，鼓勵市場主體建設優質住房，提升居住配套的公共服務功能和高品質公共空間環境，切實落實人民城市理念，着眼創造更加美好的生活，吸引各類人才落戶發展，營造宜居宜業、安居樂業的環境品質。

地塊的高品質建設導向和具體競爭指標，均在出讓條件確定階段，由上海市相關部門會同相關區政府（出讓人）通過綜合評估和會商機制，根據地塊區位條件、產品定位、市場情況等差異化確定。地塊成交後，高品質建設各項要求將全部納入土地出讓合同，實現建設、竣工驗收、運營等全生命週期合同監管，確保高品質建設要求落地。

本次出讓公告中明確，堅持市場化原則，由企業根據市場供求關係自主確定商品住房銷售價格，並按國家和上海市商品房銷售管理措施實施價格備案和上市銷售。