3月25日,俄羅斯、烏克蘭和美國分別公佈了俄美和烏美在利雅得會談的主要成果。下面用三個關鍵詞來梳理會談達成的共識和仍存在的分歧。
關鍵詞一:黑海
根據三方發佈的文件和通報,各方就確保黑海安全航行達成共識。據俄方公佈的信息,美國還將推動恢復俄羅斯農產品和化肥向世界市場出口准入。
另據俄羅斯媒體報道,俄外長拉夫羅夫25日說,俄方在利雅得會談前就已向美國表達了俄不接受“空頭文件”的立場。
俄羅斯外長 拉夫羅夫:正如俄羅斯總統所說,我們支持以一種讓各方都更能接受的形式恢復黑海港口農產品外運協議,這一協議在利雅得被當作優先事項來討論。此外,我們還需要明確的保障。
專家:黑海航行安全協議符合各方利益需求
北京外國語大學國際關係學院教授 王朔:對於俄羅斯來說,同意協議可以換取糧食、化肥進入國際市場管制的放鬆。俄羅斯是全球最大的化肥出口國之一,基本可以佔到全球市場的近20%。糧食方面也是如此,俄羅斯糧食出口也佔到全球市場的10%左右。對於烏克蘭來說,烏克蘭的經濟財政狀況非常不好,基本是靠西方援助才能支撐。對於烏克蘭來說,恢復黑海糧食外運非常重要,畢竟烏克蘭的小麥出口佔到全球的10%。
關鍵詞二:能源設施
除了確保黑海航行安全,停止攻擊能源設施也是各方達成的共識之一。克里姆林宮網站當天還發布了俄美商定的禁止襲擊的俄烏雙方能源設施清單。
今日俄羅斯電視臺主持人:俄美還敲定了俄烏部分停火的細節,清單裏有煉油企業、油氣管道、電力基礎設施、核設施和水電站大壩。這項暫停打擊措施有效期30天,自3月18日生效,可通過相互協商延長。如果一方違反措施,另一方有權不遵守相關義務。
烏克蘭總統 澤連斯基:我認爲會有無數問題。老實說,我自己也這麼認爲,會有無數問題和細節有待協商。但截至目前,俄烏承諾不用武器攻擊對方的能源系統。
關鍵詞三:領土
烏克蘭總統澤連斯基表示,與俄方談判“最艱難的問題”有兩個,即領土問題和全面停火問題。在利雅得會談期間,烏美代表團沒有討論領土問題,但他認爲美俄代表團可能就此進行了討論。烏方沒有就領土問題與美俄達成任何共識。澤連斯基還說,烏美和美俄兩份聯合聲明有“五分之一的內容”存在分歧。
有分析人士指出,表面上看,此次美國與俄烏分別舉行的會談取得一定進展,但三方在停火條件、安全保障等諸多實質性問題上分歧明顯。