財經觀察:“新合作”爲何成博鰲論壇共振話題

【環球時報赴博鰲特派記者 任筱楠】編者的話:“碎片化、關稅戰、不確定性……”在博鰲亞洲論壇2026年年會的諸多論壇現場,《環球時報》記者頻繁聽到圍繞這些關鍵詞的討論。當前,全球經貿格局因部分國家所奉行的單邊主義政策陷入不確定性泥潭,多邊貿易體系面臨嚴峻考驗。但也有人注意到,多邊體系的根基仍然穩固,這背後中國和亞洲扮演着關鍵角色。儘管美國政府的關稅政策帶來擾動,但全球貿易仍保持增長。談及本屆論壇年會“塑造共同未來:新形勢、新機遇、新合作”這一核心主題,與會嘉賓普遍認爲,摒棄單邊主義、堅守多邊規則、深化區域協同與第三方市場合作,是化解摩擦、重塑全球貿易新格局的關鍵路徑。

全球仍有70%至80%貿易遵循世貿組織規則

由美國政府挑起的關稅衝突造成全球經貿動盪,但與會嘉賓關注到,關稅政策最終並未實現改善美國貿易逆差的目標。與此同時,全球貿易展現出強勁韌性,2025年全球貨物貿易增長4.6%,高於預期。世貿組織前首席經濟學家、美利堅大學教授羅伯特·庫普曼分析認爲,這一增長的原因主要包括兩方面:一是部分美國企業在貿易政策收緊前提前開展進口布局;二是中國貿易向更多國家拓展,且受到相關國家歡迎。

庫普曼24日在接受《環球時報》記者採訪時表示,中國在應對貿易不確定性方面展現出極強韌性。早在2016年,中國就意識到不應過度依賴美國市場,於是開始尋求與其他國家拓展貿易合作,實現貿易結構多元化,且這一多元化策略已取得成功。

庫普曼對記者強調,美國的雙邊貿易關係在世貿組織規則之外運作,而其他所有貿易關係仍牢牢紮根於世貿組織框架。“當前全球絕大多數貿易仍在世界貿易組織的原則框架下進行。美國貿易額佔全球貿易的10%至11%,美國雖改變了與貿易伙伴的雙邊關係,但全球仍有70%至80%的貿易遵循世貿組織規則,這是件好事。此外,世貿組織有166個成員,這意味着除美國的雙邊貿易關係(僅佔潛在貿易關係的1.2%)外,還有98.8%的潛在貿易關係能在多邊的世貿組織貿易框架下發展。”

美國前商務部長古鐵雷斯在“關稅戰衝擊下的全球貿易新格局”論壇發言中表示,面對關稅衝突帶來的全球貿易格局變化,試圖回到過去的貿易體系不僅需要漫長時間,甚至在可預測的未來都難以實現,核心原因是美國已退出多個國際機構,全球經濟受到嚴重衝擊,諸多原有體系的基礎已被破壞。他表示,中美兩國經濟發展模式差異顯著,但兩種模式在過去均取得成功,當前核心問題是實現模式的和平共處與相互協調。中美雙方均有改善雙邊關係的意願,這是推動兩國合作的基礎。古鐵雷斯認爲,若美國總統能親自到訪中國,深入瞭解實際情況,將更有利於制定合理的對華貿易政策,也能讓中美關係朝着更可行、更有效的方向發展。

“美國當前發起的關稅衝突、對伊行動等,本質上是自我傷害。”香港大學當代中國與世界研究中心創始主任李成表示,很多美國人將自身發展中的問題歸咎於中國,而這實則與美國自身發展趨勢、相對衰落的現狀及全球經濟格局變化密切相關。中美兩國都追求金融穩定和股市平穩發展,這些共同利益是推動兩國合作的基礎。

中國是極具可預測性的合作伙伴

中歐互爲第二大貿易伙伴,在維護全球貿易穩定中發揮重要作用。中國經濟政策的穩定性被視爲雙邊經貿關係的穩定支撐。

匈牙利國家銀行副行長丹尼爾·保洛陶伊24日在接受《環球時報》記者採訪時表示,中國在促進貿易全球化方面發揮重大作用。中國是多邊主義、基於規則的體系的推動者,也是一個極具可預測性的合作伙伴,穩定性始終是關鍵。中國在全球經濟中扮演至關重要的角色,得益於其長期穩定性、可預測性以及明確的發展方向。他認爲,中國的發展態勢也是其對匈牙利及其他歐洲國家而言如此重要的原因之一,“我們可以信賴與中國的夥伴關係,並在此基礎上推進合作”。

保洛陶伊表示,全球經濟正處於重塑的關鍵階段,長期來看將形成全新的全球貿易格局。他坦言,小型開放經濟體受貿易戰和關稅衝突影響尤爲顯著,匈牙利在歐盟中受影響程度位列第七。對此,匈牙利採取三方面應對策略:深化地區合作,借鑑《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)經驗降低關稅衝突負面影響;堅定維護多邊貿易體系,依託世貿組織解決全球貿易挑戰;打造東西經濟合作樞紐,吸引寶馬、比亞迪等企業佈局,推進共建“一帶一路”和中歐貿易物流建設。他強調,地區合作與雙邊合作同等重要,匈牙利雖在全球經濟中佔比有限,但始終致力於推動地區間、雙邊間的合作與連接,持續深化與中國等國家的合作關係,也希望成爲中歐貿易合作的重要合作伙伴。

歐洲部分國家對中國存在貿易競爭焦慮,中國製造業的快速發展讓歐洲傳統制造強國感受到市場壓力,進而出現一些保護主義舉措。對此,意大利經濟發展部原副部長、紐約大學(上海)金融學特聘教授米凱萊·傑拉奇認爲,化解中歐貿易衝突、深化多邊合作的關鍵是跳出直接競爭,開展第三方市場合作:不侷限於中歐雙邊的製造業競爭,而是在中歐之外的150多個國家開展合作;同時,合作應聚焦企業層面的務實對接,讓企業成爲中歐貿易合作的核心主體。

當前中國持續擴大對外開放,對斯洛文尼亞等歐洲多國實施免籤政策。對此,斯洛文尼亞前總統圖爾克25日在接受《環球時報》記者採訪時表示,“我很高興自己前往中國無需辦理簽證,這讓我感到非常便利。因爲僅僅今年上半年,我就預計將四次到訪中國。”他認爲,目前中歐需要採取更多行動,讓雙方的合作更加深入。“歐洲領導人近期的訪華之行是一次成功的合作嘗試,但我們需更高層次的合作成果。我們的目標是推動中歐關係邁向更高水平,而簽證自由化無疑是其中重要一環。”他表示。

亞洲:逆全球化浪潮中的“再全球化”中心

全球貿易的高度不確定性給跨國企業經營帶來巨大挑戰,在本屆論壇上,衆多企業呼籲摒棄貿易保護主義,實施更加開放的貿易政策。

澳大利亞礦業企業福德士河集團創始人兼執行董事長福瑞斯特15年來多次參加博鰲亞洲論壇。24日,他在接受《環球時報》記者採訪時表示:“貿易封鎖對世界其他國家和實施封鎖的國家自身都是大問題——如果對其他國家加徵高額關稅,本國人民的生活水平必然會下降。”

庫普曼等參加此次博鰲亞洲論壇的嘉賓認爲,亞洲作爲全球最大的一體化貿易地區和製造樞紐,是逆全球化浪潮中的“再全球化”中心,爲全球經濟發展提供重要基礎,其地區貿易一體化經驗也爲多邊貿易體系發展提供了新思路。

新加坡前副總理、凱騰控股董事長黃根成認爲,在全球貿易體系高度碎片化、不確定性顯著加劇的背景下,地區合作是維繫貿易穩定的關鍵,亞洲具備築牢貿易穩定性的獨特機遇。東盟從最初少數幾個國家發展至11國,其經驗表明多邊主義合作是解決全球貿易問題的核心路徑。

亞太經合組織(APEC)祕書處前執行主任、馬來西亞民主與經濟事務研究所主任瑪麗亞表示,全球貿易不確定性下,關稅壁壘、貿易保護等行爲阻礙區域一體化,而多邊貿易協定是對抗此類問題的有效抓手。RCEP作爲覆蓋全球30%GDP、28%貿易額的包容性多邊貿易協定,是鞏固區域一體化、平衡全球供需的關鍵,體現了亞洲基於規則的開放合作理念。多邊貿易合作的核心是落地執行,需推動政府、社會資本、民間社會等多方參與,加強公私合作,通過政策確定性吸引投資,應對全球經濟混亂。

作爲經濟全球化的支持者和踐行者,中國的作用得到肯定。福瑞斯特對《環球時報》記者表示:“中國在維護貿易和經濟全球化方面做得非常出色,我們很高興看到中國堅持對外開放。”

亞太經合組織祕書處執行主任佩德羅薩論壇期間表示:中國經濟從出口驅動轉向消費驅動,成爲世界第二大消費經濟體,這一變化爲亞洲融入全球經濟帶來新機遇,也爲全球貿易注入新的增長動力。中國“十五五”規劃的開放佈局,爲亞洲與全球經濟融合拓寬合作空間,APEC和RCEP可與中國形成雙向協同,依託中國市場推動貿易協定落地,實現普惠性貿易發展。

亞洲基礎設施投資銀行生態系統與氣候經濟代理全球主任司馬喆24日對《環球時報》記者表示,亞投行始終秉持多邊主義,堅信世界融合發展與人類命運與共。亞投行正密切關注全球局勢變化,重點跟蹤通脹、供應鏈中斷、大宗商品市場價格波動對項目成本和工期的影響。地緣衝突讓各國意識到降低化石能源依賴的重要性,能源轉型向可再生能源推進加速,而中國在可再生能源領域的技術突破和創新,爲全球能源轉型提供關鍵支撐。     

香港中文大學(深圳)公共政策學院院長鄭永年則表示,中國踐行開源式現代化,自身發展起來後通過產能輸出、基礎設施建設等方式,爲其他國家提供發展機會、搭建發展平臺,而非追求貿易壟斷或經濟霸權。這種發展模式爲世界經濟均衡發展注入新動力,只要持之以恆,將推動全球發展邁向更可持續、更公平的新階段。



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