《陽光保護法案》受阻,兩方觀點勢均力敵,美國爲何因夏令時爭吵不休

【環球時報特約記者 劉皓然】作爲實施“夏令時制度”的國家之一,美國的時鐘一年要進行兩次人爲調整。這種時間管理制度多次導致混亂,令不少民衆叫苦不迭。多年以來,美國國會致力於推動取消“夏令時制度”、推行“全年夏令時”,但立法工作卻停滯不前。在11月第一個週日到來之際,曾得到美國總統特朗普大力支持、旨在廢除“夏令時制度”的《陽光保護法案》草案再次受阻,引發美社會激烈辯論。

據美國“政治新聞網”29日報道,28日,佛羅里達州聯邦參議員裏克·斯科特在參議院議事環節再次呼籲《陽光保護法案》的通過,他表示:“美國人已經厭倦了一年兩次調錶,這種舉措不僅令人迷惑、毫無必要,而且早已過時。”這一提議遭到了阿肯色州參議員湯姆·科頓的強烈反對,他表示在美國推行“全年夏令時”,勢必導致“幾百萬美國人度過黑暗且陰鬱的寒冬”。他舉例稱:“對於諸多阿肯色州居民而言,‘全年夏令時’意味着冬天的太陽要在早8時、甚至8時30分後才能升起,這對學生與上班族的影響尤爲嚴重。”

路透社稱,美國國會對於這項法案的辯論已經持續數年。《陽光保護法案》早在2018年就已經被提出、歷經多個版本,立法工作卻始終止步不前。今年春季,美國總統特朗普對“全年夏令時”公開表達支持,稱時鐘調整對於美國政府是“一個大麻煩”,這種舉措“非常昂貴”。當時正值參議院商務委員會對這項法案進行審議,特朗普的言論隨即引發了美國社會各界、各行業間的激烈辯論。媒體舉例稱,美國零售行業、高爾夫運動相關行業傾向於“全年夏令時”,而較爲傳統的宗教機構則傾向於保留“夏令時制度”。28日的辯論後,就連參議院商務委員會主席泰德·科魯茲都無奈表示這是一個“非常真實且複雜的問題”,對立雙方都具備“勢均力敵的觀點”。

1918年,美國首次開始實施“夏令時制度”。“夏令時”(Daylight Saving Time)英語字面意思是“日光節約時間”,是一種爲節約能源制定的時間制度。由於夏季日出較早,國家將時間調快一小時,可以促使人們早睡早起、減少夜間照明,從而有效利用陽光、節約電力。美國有線電視新聞網(CNN)稱,自2007年以來,美國一直奉行“一年兩調”的時間管理制度。每年3月第二個週日的凌晨2時,美國大部分地區的時鐘“快進”一小時,進入夏令時;同年11月第一個週日的凌晨2時,時鐘回調一小時,恢復標準時間。2007年以前,美國的夏令時始於每年4月、結束於10月。

二戰期間,美國爲進一步節省寶貴的燃料,執行“全年夏令時”,隨着戰爭結束,這項制度遭到廢除。上世紀70年代因能源危機,時任政府再次試圖恢復“全年夏令時”,但因一場意外未能實施。1974年1月,佛羅里達州8名未成年人上學路上因光線不足死於交通事故,爲此全美中小學都推遲了到校時間。     

不少醫學專家都認爲,一年兩調的“夏令時制度”會擾亂人們的生物鐘、影響睡眠與健康。美國“商業內幕”新聞網稱,每年進入夏令時的第一個星期一,全美醫院心臟病患者的就診率都會激增24%;而在秋季的“回調”之後,同類患者的就診率會下降21%。夏令時生效後的一週內,交通事故與工傷事故呈現明顯上升。除了製造事故、導致列車推遲,夏令時的“調錶”還引發過不少社會動亂。1997年4月6日,美國俄亥俄大學附近的酒吧街受夏令時影響提前結束營業,氣壞了出來狂歡的學生,逾千人蔘與騷亂,47名鬧事分子被逮捕。第二年,當地學生竟然把夏令時鬧事當成了“週年慶”、約2000人蔘加,令整座城市都進入到緊急狀態。



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