在後疫情時代,民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了積極作用,已成爲我國經濟制度的內在要素、推動經濟持續健康發展的重要力量。
日前《中共中央國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》(下稱《意見》)正式發佈。該《意見》圍繞推動民營經濟實現高質量發展,《意見》提出,引導民營企業完善治理結構和管理制度,鼓勵持續加大研發投入,提高國際競爭力,支持民營企業參與國家重大戰略。
圍繞意見出臺的重要部署以及未來對民營企業的影響,環球網能源頻道梳理了相關部門負責人、民營能源企業家的觀點。
直擊痛點難點,釋放強烈信號
“一段時間以來,民營經濟發展環境發生了一些變化,不少民營企業遇到了一些困難和問題,民營經濟發展信心受到一定影響,迫切需要完善一批基礎制度、出臺一批管用舉措、推廣一批經驗做法,更好提振信心,促進民營經濟高質量發展。”國家發展改革委副主任李春臨指出。
全國工商聯副主席、通威集團董事局主席劉漢元也坦言,當前全球經濟錯綜複雜,我國經濟下行壓力持續加大,加之三年疫情的影響,導致民營企業在發展過程中遇到了前所未有的困難,在這樣的關鍵時刻出臺支持民營經濟發展的《意見》,猶如及時雨、雪中炭。“《意見》共31條,部署了今後我國民營經濟發展的方向和任務,其中最讓我們民營企業關心的四個方面都提到了。”
不僅如此,《意見》既高瞻遠矚、統攬全局,又問題導向、精準施策,在持續優化民營經濟發展環境、加大政策支持力度、強化法治保障和着力推動實現高質量發展等方面,均提出了非常“接地氣”的具體措施。正泰集團董事長南存輝認爲,尤其是“持續破除市場準入壁壘”“全面落實公平競爭政策制度”“支持參與國家重大戰略”“引導全社會客觀正確全面認識民營經濟和民營經濟人士”等內容,直擊痛點難點,釋放強烈信號,激發強勁動能,全方位營造促進民營經濟發展壯大的政策環境和社會氛圍。
“今年以來,市場環境異常複雜,不少民營企業面臨多重發展壓力,在這個關鍵時刻,中央爲民營經濟加油鼓勁,我更加深切感受到,黨中央始終和我們民營企業家心連心,始終在關心民營經濟發展,始終是我們最堅強的後盾。”在天能控股集團董事長張天任看來,《意見》的態度很鮮明,對民營經濟支持的舉措很全面,很有力,也很實在。讓民營企業充分感受到了黨中央對民營經濟一如既往的關心,更加增強了企業戰勝困難、走高質量發展之路的信心。
據瞭解,國家發改委將於近期推出相關配套政策舉措:一是推出促進民營經濟發展近期若干舉措;二是制定印發促進民間投資的政策文件,聚焦重點領域,健全要素保障機制,充分調動民間投資的積極性。
李春臨表示,上述兩份文件作爲《意見》的“1+N”配套措施將很快出臺,通過政策措施的集中推出,多措並舉,多管齊下,切實推動意見落地見效,促進民營經濟高質量發展。
落實公平競爭,弘揚企業家精神
自十九大以來,我國取消了一半以上的行政審批,但是就目前看,民營企業依然存在辦事難和多頭管理的現象。《意見》明確,持續破除市場準入壁壘,全面落實公平競爭政策制度,完善社會信用激勵約束機制和市場化重整機制。《意見》要求持續優化民營經濟發展環境,特別是在簡政放權和破除市場準入壁壘方面持續爲民營企業“鬆綁解套”。
“持續優化民營經濟發展環境爲民營企業良性循環和發展提供保障。”天合光能董事長高紀凡表示。意見提出持續破除市場準入壁壘,有助於創造公平公正的競爭機制,讓民營企業根據自身實力和創新能力開展公平競爭,也從根本上提高全社會的創新動力。
不僅如此,《意見》還指出,促進民營經濟人士健康成長,培育和弘揚企業家精神,加強民營經濟代表人士隊伍建設。
對此,劉漢元表示振奮:“改革開放四十多年來,正是誕生了一批又一批有理想、有抱負、優秀的中國企業家;正是他們日復一日地幹事業、追求事業、經營管理企業;正是這種孜孜不倦、廢寢忘食的精神推動着中國經濟車輪往前轉動,才讓中國有了今天經濟強國和製造業大國的地位,纔有了當前中國的民富與國強。因此,企業家和企業家精神的正面價值和積極意義以及他們給整個社會的表率示範,帶給社會的巨大財富和進步的源泉動力,任何時候都應該尊重,任何時候都應該弘揚保護。”
明陽集團黨委書記、董事長張傳衛也表示,作爲一名堅守實業興國、產業報國爲己任的民營企業家,深受鼓舞、倍感振奮,堅定信念把企業發展同國家繁榮、民族復興、人民幸福緊密結合在一起,更加堅定走自主創新和製造業當家的路子。
綠色低碳發展,民企履行主力軍職責
“雙碳”目標的實現、美麗中國的建設,都離不開民營企業的積極參與和貢獻。《意見》明確指出,支持民營經濟參與國家重大戰略,支持民營企業參與推進碳達峯碳中和、鄉村振興等國家重大戰略。
“這對於民營企業發揮主觀能動性,將自身發展與國家戰略同頻共振,積極參與中國式現代化建設,提供了政策指引和保障。”據劉漢元介紹,隨着我國“雙碳”目標的提出,新能源行業高速發展,成爲了支撐經濟發展新的增長領域。相信國內新能源市場、新能源企業尤其是民營企業將進一步有效啓動,助力我國實現“雙碳”目標,也將繼續領跑外貿出口,牽引全世界能源轉型。
張天任表示,今年以來,天能錨定“雙碳”戰略,積極建設動力電池、儲能系統兩大產業生態,不斷拓展更多的綠色低碳應用場景,特別是在儲能系統方面,建設了電網側、發電側、用戶側等儲能電站,儲能業務成爲驅動企業高質量增長的新動能。下一步將深入實施全球化、數智化、平臺化的“三化”戰略,通過數字經濟和科技創新,提升發展質量,在自覺服務國家戰略中發展壯大。
“正泰錨定綠色低碳戰略機遇,立足綠色能源、智能電氣、智慧低碳產業優勢,持續探索綜合能源服務,構建起‘綠源、智網、降荷、新儲’能源物聯網產業新生態,逐步形成了覆蓋新能源、能效管理、多能互補等產業的綠色化發展體系,並將創新、綠色、開放等理念融入項目選擇、實施、管理的方方面面,探索出了綠色、高效、環保、循環可持續發展之路。”據南存輝介紹,正泰在國內外建立了690多座地面光伏電站,結合治沙、護林、護坡、治水等生態理念,因地制宜創新推出“光伏+”環境治理模式,實現生態效益與經濟效益的雙贏。
南存輝表示,下一步正泰將以《意見》精神爲指引,持續錨定數智化、綠色化、低碳化發展方向,堅持創新驅動,進一步引導浙商羣體發揚企業家精神,激發創業創新創富活力,在踐行綠色低碳高質量發展的征程上勇當排頭兵、先行者,在全面建設社會主義現代化國家新徵程中不斷激盪民營經濟新氣象,在中華民族偉大復興歷史進程中不斷展現民營經濟人士新作爲。