爲追求高回報，在未取得危險廢物經營許可證等情況下，一團夥非法收購廢舊鉛蓄電池1000餘噸，在廢棄工廠內進行拆解，熔鍊出600餘噸鉛錠對外出售牟利。日前，河南省南陽市臥龍區檢察院辦理了一起非法處置廢舊鉛蓄電池提煉鉛金屬重大污染環境案，已有11人被判處刑罰並承擔生態修復責任。

廢棄廠房夜裏飄出刺鼻氣味

2024年10月，南陽市公安局臥龍分局收到一份羣衆舉報，稱某鎮一廢棄廠房白天靜悄悄，夜間就會亮起燈，傳出機器轟鳴聲，還飄散出刺鼻氣味，附近居民不堪其擾，希望公安機關能管管……

因線索涉及環境污染，公安機關第一時間將案件線索通報臥龍區檢察院和區生態環境局。經過前期走訪摸排，偵查機關很快鎖定了廢棄廠房的具體位置。當生態環境局執法人員、公安民警和檢察官進入該廠時，映入眼簾的是堆積如山的蓄電池、拆解後的廢鉛板、廢鉛膏等危險廢物，鉛酸溶液在地面上流淌，散發着刺鼻的氣味，幾名工人正在向煉鉛爐投入拆解後的蓄電池鉛板……

執法人員現場查獲並扣押鉛板20餘噸、鉛錠4噸、管道菸灰1.3噸、未拆解報廢電池35噸多、已經拆解的電池外殼6噸、記錄收購和銷售情況的清單本12本及多套設備。

經檢測，非法冶煉點排出的二氧化硫濃度超出國家標準238.82倍，案發地廠房內土壤鉛含量超標26倍，廠房外土壤鉛含量超標14.6倍，廢水排放出口土壤鉛含量超標10.2倍。同時，非法冶煉點周邊的空氣、土壤、水體也都遭到破壞，污染嚴重。

公安機關刑事立案後，邀請臥龍區檢察院依法介入引導偵查。辦案檢察官發現，該犯罪團伙組織嚴密、分工明確，涉案人員多，拆解危廢的數量、涉案的金額都較大，建議公安機關繼續追查廢舊電池來源、鉛錠銷售去向、資金流向，對上游供應商、車間工人、收贓人員精準布控、查處。最終，公安機關抓獲21名犯罪嫌疑人，偵查終結後將案件移送檢察院審查起訴。

非法拆解廢舊電池牟取暴利

經查，2024年7月，無業男子盧某華經趙某梁介紹，與張某中、盧某中在一次聚會中認識，獲知拆解廢舊鉛酸蓄電池熔鍊鉛錠利潤可觀。正好盧某華有冶煉鉛錠的技術基礎，便與張某中、盧某中商議一起做這門生意。三人出資50萬元，盧某華負責技術、收購廢電池、僱用工人、銷售鉛錠，盧某中負責出場地。2024年8月，幾人在無危險廢物經營許可證、危險廢物處置資質的情況下，在盧某中位於某鎮的廢棄廠房內，開始非法拆解廢舊鉛蓄電池煉鉛。爲逃避相關部門查處，他們選擇在夜間及節假日生產，並讓張某春負責看管大門，通風報信。

截至案發，盧某華從河南某再生資源回收公司及安徽省等地非法收購1000餘噸廢舊鉛酸蓄電池，並將拆出的鉛板熔鍊成600餘噸鉛錠出售至外省，涉案金額達1000餘萬元。

經審查，臥龍區檢察院認爲，劉某等4名工人犯罪情節輕微，對4人作不起訴處理。

在審查案件時，承辦檢察官發現，危險廢物尚被扣押在涉案廠房內，未得到有效處置，且根據現場環境檢測，拆解廢舊鉛蓄電池對案發地周圍環境造成極其嚴重的污染，嚴重損害社會公共利益。在檢察機關的監督下，盧某華等人對被污染的土壤等進行修復。

審查結束後，臥龍區檢察院以涉嫌污染環境罪分批對盧某華等17人提起公訴，同時提起刑事附帶民事公益訴訟，請求判令張某中、盧某中、盧某華等4人承擔危險廢物處置費、鑑定費、運輸費等相關費用。

2025年5月23日，該案公開開庭審理，臥龍區檢察院邀請轄區相關執法部門組織鄉鎮（街道）負責人、重點污染物處置企業代表和當地羣衆100餘人到場旁聽，南陽市檢察院庭審評議小組全程觀摩評議。

庭審中，公訴人通過證據展示、法庭辯論，清晰論證盧某華等人非法煉鉛行爲的危害，並敦促相關責任人對被污染的土壤進行修復。

最終，法院以污染環境罪分別判處被告人盧某華、張某中、盧某中等4名被告人有期徒刑五年至三年不等，各並處罰金10萬元至5萬元不等；判處其餘7名被告人有期徒刑二年至六個月不等；同時支持了檢察機關提出的全部民事公益訴訟請求。

其他6名被告人仍在審理中。

跟進監督確保受損生態得到修復

臥龍區檢察院在辦案中發現，電動車經銷商、維修商非法處置廢電池的行爲大量存在。在該案中，持有危險廢物經營許可證的河南某再生資源有限公司經營不規範，短時間內違法出售400餘噸廢電池。“非法煉鉛窩點運行數月未被發現，反映出相關部門對水體、土壤的日常監管存在漏洞。”該院代檢察長王猛說。

對此，該院於2025年9月向區生態環境局制發檢察建議，建議其全面排查轄區廢舊電池經營單位，嚴厲打擊相關違法行爲，並加強長效管理。

針對檢察建議提出的問題及整改措施，生態環境局結合具體情況，在轄區開展廢鉛蓄電池環境安全隱患整治專項行動，責令3家臺賬混亂、管理不規範的蓄電池回收公司限期整改，走進轄區4家產廢企業進行專項檢查，並邀請檢察機關聯合開展環保宣傳，提升全民生態保護意識。

此外，臥龍區檢察院一直跟進監督被污染土壤、水體等生態環境的修復情況。近日，該院檢察官到涉案廠房周邊進行回訪。檢察官在現場看到，非法煉鉛的“黑作坊”已被拆除。“案發地周邊被污染的土壤、水體、農田等獲得了全面修復，經環保部門專家檢測驗收，目前周邊環境已達到安全標準。”區生態環境局工作人員對檢察官說。

來源：檢察日報·法治新聞版

作者：汪宇堂 王師哲 肖玉霞