【環球時報駐美國特約記者 李勇 環球時報記者 線一凡 賀聽嵐】“特朗普宣佈停火期延長爲充滿不確定性的一天畫上了句號。”美國有線電視新聞網(CNN)在21日的報道中這樣寫道。當天,美國總統特朗普先是在接受採訪時說,他不希望延長同伊朗的停火協議,美軍已做好戰鬥準備。之後,伊朗正式拒絕出席在巴基斯坦舉行的新一輪美伊談判。接着,特朗普在社交媒體上發表聲明,宣佈延長本應於“華盛頓時間22日晚”到期的美伊停火期限,直至伊朗方面提交其方案並完成相關磋商。英國廣播公司(BBC)評論說,“發生於中東地區的衝突再次出現了意想不到的進展”,華盛頓決定爲自身留出更多時間來處理伊朗問題。
伊朗塔斯尼姆通訊社22日稱,多個消息源證實伊朗方面並未要求延長其與美國的停火期限。伊方持續釋放強硬信號。據伊通社22日報道,伊朗伊斯蘭革命衛隊發表聲明稱,其仍處於最高戒備狀態。伊朗外交部發言人巴加埃21日表示,美方前後矛盾的信息和行爲以及令人無法接受的舉動是伊方未作出參與第二輪談判決定的原因。新加坡《聯合早報》說,對德黑蘭而言,華盛頓解除海上封鎖是重啓第二輪談判的關鍵前提。報道稱,霍爾木茲海峽的通行安排及核問題依舊是美伊在短期內難以跨越的兩大鴻溝。
“美國政府深吸一口氣,後退了一步”
特朗普21日聲稱,伊朗政府“內部已嚴重分裂”,在巴基斯坦領導人的請求下,“我們被要求暫緩對伊朗發動進攻,直至其領導人及代表能夠拿出一份意見一致的方案”。他還說,已指示美軍繼續維持對伊朗港口的海上交通封鎖並保持戰備狀態。
“美國政府深吸一口氣,後退了一步。”BBC評論稱,特朗普決定爲自己留出更多時間來應對伊朗問題。《聯合早報》22日文章也認爲,美國這番“主動剋制”的表態更像是華盛頓面對“空椅子”時爲自己爭取回旋空間。新加坡亞洲新聞臺則援引美國外交政策專家斯拉文的話稱,“有些人認爲,美國對伊朗的(海上)封鎖最終會迫使伊朗人重返談判桌,但我對此並不確定”。
綜合BBC、美國《紐約時報》報道,特朗普的上述聲明與他同一天早些時候的言論截然不同。他之前對美國CNBC網站說,如果伊朗不接受美國的要求,“我預計將進行轟炸”,軍方“已做好戰鬥準備”。特朗普20日還稱,副總統萬斯將前往巴基斯坦,新一輪談判定於21日開始。但據伊朗塔斯尼姆通訊社21日晚報道,伊朗方面正式拒絕了出席伊美第二輪會談。伊方認爲,美國正在阻撓達成任何實質性協議,參與談判純屬浪費時間。伊通社22日評論說,白宮交易導向型的談判框架、試圖對在全球主權國家邏輯中根本不可交易的內容進行討價還價,是推動美伊任何外交談判的根本障礙。近年來,外界對白宮的行事原則產生了根本性懷疑。
美國《華爾街日報》披露稱,白宮官員原本樂觀地認爲,萬斯此次能夠在伊斯蘭堡與伊朗達成某種書面成果。消息人士透露,“空軍二號”在21日的大部分時間裏都停在位於華盛頓特區附近的安德魯斯聯合基地,等待萬斯的到來。當天,白宮密集舉行會議,特朗普、萬斯、總統特使威特科夫、特朗普女婿庫什納以及一些美國高級安全官員權衡各種選項。到了下午,萬斯的行程被暫停。最終,特朗普及其團隊採取了折中方案:持續對伊朗施壓,直到它向美國提出具體方案,之後,美方可以再評估是繼續談判還是發動新一輪打擊。
據伊通社22日報道,伊朗伊斯蘭革命衛隊在聲明中強調了在“軍事對抗靜默期”保持警惕的必要性,並稱伊朗武裝力量已準備好對新的入侵予以果斷、致命且即時的反擊。據伊朗媒體報道,當地時間4月21日晚,伊朗“卡德爾”“霍拉姆沙赫爾-4”等型號導彈在德黑蘭的廣場上亮相,以此向敵人展示“伊朗導彈能力已全面準備就緒”。
一條更現實的途徑?
對於美國宣佈延長停火期限,外媒進行了各種解讀。美國有線電視新聞網(CNN)22日文章分析稱,特朗普並未明確延長停火的時間,說明其不願戰火重燃,仍希望通過外交方式解決這場“不得人心”的戰事。不過,此次談判未能舉行凸顯美國想要達成一項滿足其衆多要求的協議是很困難的事情。新加坡亞洲新聞臺援引觀察人士的觀點稱,美國的最新表態反映出它對重新展開軍事行動的謹慎態度。從反覆設定並推翻最後期限,到轉向“無限期停火”,美國的最新做法可能爲緩解緊張局勢提供了一條更現實的途徑。但如果談判沒有明確的前進方向,局勢再次升級的風險仍然很高。
接受《聯合早報》採訪的專家認爲,華盛頓在缺乏明確戰略終點的情況下陷入了被動,德黑蘭在一定程度上掌握了談判節奏。亞洲新聞臺說,對於伊朗政府陷入“嚴重分裂”這一說法,美國外交政策專家斯拉文也持不同看法。她認爲,儘管伊朗領導層可能存在不同傾向,但他們在對抗美國、力圖確保任何協議都對伊朗有利這點上是團結一致的。
美國《華盛頓郵報》專欄作家伊格納休斯表示,美國和伊朗都有意通過談判達成協議,但卻姿態強硬、互不相讓,對外均釋放“自身不急於談判、對方更爲迫切”的信號。這是一種旨在掌握談判主動權的施壓策略,但這種“極限拉扯”也可能誘發新一輪衝突。BBC認爲,美伊之間的衝突正處於“危險的僵局中”,雙方都不信任彼此。文章稱,這場對峙持續的時間越長,對全球經濟的影響就越嚴重,海灣地區爆發全面戰爭的風險就越大。
伊朗:扣押了兩艘船
美國《紐約郵報》22日的獨家報道稱,特朗普表示,關於第二輪美伊談判的“好消息”可能最早在本週五傳來。不過《紐約時報》說,即便兩國重返談判桌,伊朗核計劃和霍爾木茲海峽通航等問題仍是關鍵癥結所在。
《聯合早報》稱,霍爾木茲海峽能否解封是決定局勢走向的關鍵變量。新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院學者多西判斷,若美軍封鎖行動顯著壓縮伊朗的經濟空間,局勢可能重新轉向軍事對抗;若封鎖未能迫使伊朗讓步,雙方則可能陷入低強度僵持。報道稱,伊朗常駐聯合國代表伊拉瓦尼說,只要華盛頓結束海上封鎖,下一輪談判就可在伊斯蘭堡舉行。這表明,對德黑蘭而言,解除封鎖是重啓第二輪談判的關鍵前提。伊朗外長阿拉格齊21日說,“封鎖伊朗港口是戰爭行爲,這違反了停火協議”。
22日,霍爾木茲海峽局勢新動向引發國際輿論廣泛關注。據伊朗媒體22日報道,伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍稱,扣押了兩艘企圖在沒有獲得授權的情況下通過霍爾木茲海峽的船隻,其中一艘與以色列有關聯,另一艘因未持有必要許可等原因而被認爲危及海上安全。伊朗方面再次強調,破壞霍爾木茲海峽的秩序與安全是“我們的紅線”。美國全國廣播公司說,伊朗以此向美國傳遞了信息。美軍19日在阿曼灣武力攔截並控制一艘伊朗貨船,又於次日在印度洋上對一艘所謂受制裁的“涉伊朗”油輪登船檢查。《紐約時報》稱,霍爾木茲海峽局勢正在“升級”。