路透社3日披露，埃及擬定一份加沙地帶重建方案，旨在爲加沙今後治理、安全保障、資金供給等謀劃出路，把巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）排除在外。

這份方案旨在抗衡美國總統唐納德·特朗普先前提出的“接管方案”，定於4日提交阿拉伯國家聯盟緊急峯會審議。

一名參與加沙地帶重建磋商的埃及官員向路透社記者提供方案草案。根據這份草案，如果哈馬斯繼續作爲控制加沙地帶的“武裝政治力量”存在，加沙地帶將不會獲得恢復和重建所需重要國際資金。

按照這一方案，“治理援助團”和“國際穩定部隊”將分別取代哈馬斯在加沙地帶發揮的政治治理和軍事職能，前者將充當加沙地方政府，吸收來自加沙及其他地方的巴勒斯坦技術專家，在加沙實施人道主義援助、重建等方面的臨時治理，任期待定；後者將初步由阿拉伯國家人員組成，最終轉變爲加沙警察部隊。主要阿拉伯國家、伊斯蘭合作組織成員國、美國、英國、歐洲聯盟及其成員國等多方將組成“指導委員會”，有權對上述兩個機構作出“安排、指導及監督”。

關於加沙地帶重建所需資金，草案提出由參與“指導委員會”的國家建立專項資金，用於支持臨時治理機構的組建和運行，並就加沙地帶長遠的重建和發展計劃籌備捐助會議，以便落實資金來源。

路透社報道，這一方案沒有說明“治理援助團”由哪一方負責行使職責，也沒有說明如何將像哈馬斯這樣“強有力”的武裝組織“邊緣化”，以及加沙重建費用具體由誰“埋單”等細節性內容。

報道推測，包括沙特阿拉伯、卡塔爾、阿拉伯聯合酋長國在內的海灣富國可能成爲加沙地帶重建主要出資方。阿聯酋一向把哈馬斯等巴方武裝組織視爲“重大威脅”，在哈馬斯沒被排除在外的情況下，不太可能向加沙地帶提供重建資金。

埃及現政府同樣警惕哈馬斯，緣由是哈馬斯與在埃及已經被取締的穆斯林兄弟會關係密切。

值得注意的是，這一方案在排斥哈馬斯的同時，並未在加沙地帶戰後治理上給予巴勒斯坦民族權力機構核心地位。巴民族權力機構一名不願公開姓名的官員向路透社強調，加沙地帶同樣處於巴民族權力機構管轄範圍內。

哈馬斯否認知曉埃及提出的重建方案，強調加沙地帶的命運只能由巴勒斯坦人決定，拒絕在加沙地帶建立任何外國軍隊或任何形式的非巴勒斯坦政權的企圖。

埃及和以色列方面均未回應路透社提問。以色列外交部長吉德翁·薩爾此前表示，以方不接受任何允許哈馬斯在加沙地帶存在的方案。

本輪巴以衝突2023年10月7日爆發。今年1月15日，以色列和哈馬斯達成停火協議，第一階段停火本月初到期，圍繞第二階段停火的談判尚無眉目。

本月2日，以色列政府以哈馬斯拒絕接受以方所提新的臨時停火方案爲由，暫停允許援助物資進入加沙地帶。哈馬斯譴責此舉破壞停火協議，堅持雙方應進入先前商定的停火協議第二階段，呼籲斡旋方向以色列施壓。