【環球時報駐美國特約記者 戴潤芝 環球時報記者 楊舒宇】當地時間3日,美國衆議院以微弱多數通過一項旨在延長減稅政策並大幅削減社會保障項目的全面法案,即“大而美”法案。部分美國民衆在得知法案通過後舉行了抗議集會。當天在艾奧瓦州參加活動的美國總統特朗普稱,該法案的通過標誌着美國的“非凡勝利”,明年便是美國建國250週年,“沒有比這更好的生日禮物”。他誇讚這項法案是“擺脫國家衰落的獨立宣言”。
白宮方面表示,特朗普定於4日下午5時簽署該法案,即在美國獨立日當天使其生效。美聯社稱,法案通過爲特朗普及其領導的共和黨實現了“里程碑式突破”,約900頁的“大而美”法案整合了共和黨的優先事項清單,這原本是希望渺茫的嘗試,但由於共和黨在國會佔多數,該法案獲得通過併成爲特朗普重返白宮後的標誌性舉措。
“大而美”法案因將會導致聯邦援助削減、長期債務增加和爲富人及大企業減稅等而備受爭議。3日,該法案以218票贊成、214票反對的微弱優勢在衆議院獲得通過,所有民主黨議員都投了反對票,此外還有2名共和黨議員加入反對陣營。美聯社稱,此次投票過程極爲膠着,共和黨參衆院領袖通宵斡旋。媒體披露稱,就連副總統萬斯也親自施壓,勸說少數持懷疑態度的議員放棄反對。衆議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯則以長達8小時46分的發言時間,表達對“大而美”法案的反對,打破時任衆議院少數黨領袖凱文·麥卡錫 2021年在衆議院創下的8小時32分鐘演講紀錄。
美聯社稱,“大而美”法案的核心是延長特朗普在首個任期內頒佈的4.5萬億美元減稅政策,並增加多項減稅政策。此外,法案包括3500億美元的鉅額投資,用於國家安全、驅逐移民以及幫助研發“金穹”天基導彈防禦系統。據路透社3日報道,爲加強美國在北極地區的主導地位,法案還將撥款超86億美元用於增加美國海岸警衛隊在北極的破冰船隊。爲了抵消稅收損失,法案對1.2萬億美元的醫療補助和食品券計劃等進行削減,並大幅取消綠色能源稅收抵免。根據美國國會預算辦公室的數據,未來10年美國債務將增加約3萬億美元,並導致1180萬人失去醫療保險。
衆議院預算委員會共和黨籍主席喬迪·阿林頓表示,這是“現代史上最全面、最具影響力的保守主義改革”,但民主黨議員批評稱,這項“大而醜”法案是在“劫貧濟富”,“以工薪階層和社會最弱勢羣體爲代價,向富人贈送稅收禮包”。美國《紐約時報》稱,在漫長的投票過程中,共和黨內部的分歧也被放大,有共和黨議員表示他們對法案中的部分內容感到不滿。在本月1日舉行的參議院“馬拉松投票”中,來自阿拉斯加州的共和黨參議員莉薩·穆爾科斯基迫於壓力投下支持票。但在投票結束後,她對媒體坦言,自己並不喜歡這項法案,“這一過程糟糕透頂,爲趕在人爲設定的最後期限前完成而匆忙趕工,挑戰了國會制度的所有極限”。 來自北卡羅來納州的共和黨參議員湯姆·蒂利斯日前宣佈明年將不尋求連任,此舉似乎在強調該法案的政治風險以及共和黨人面臨的“特朗普施壓”。
根據昆尼皮亞克大學6月26日公佈的一項民意調查,只有29%的選民表示支持該法案,55%的選民表示反對,還有16%的選民表示不確定。《時代》週刊稱,削減社會保障計劃和增加赤字可能會引發政治反彈,從而幫助民主黨在2026年中期選舉中重新控制衆議院。長期擔任共和黨民意調查專家的惠特·艾爾斯表示,如果“大量特朗普支持者失去醫保並對此感到憤怒”,這項法案可能會對特朗普構成政治風險。