新華社北京4月17日電 美國加利福尼亞州州長紐森16日宣佈就關稅問題起訴特朗普政府。他批評特朗普政府濫用關稅政策的行爲“違法”，給美國經濟造成嚴重混亂和破壞。

近期，特朗普政府的關稅“大棒”引發美國各界強烈反對以及金融市場大幅動盪。加州是美國首個對特朗普政府濫施關稅政策發起訴訟的州。在此之前，特朗普政府已因關稅政策被多家美國小企業聯合起訴，一家非營利組織也就關稅問題起訴美國政府。美國經濟、金融等領域的多位重量級人物和許多普通民衆表達了對經濟前景的擔憂。

“非法且史無前例”

美國總統特朗普本月2日在白宮簽署行政令，援引《國際緊急經濟權力法》，宣佈美國進入緊急狀態，對所有貿易伙伴徵收所謂“對等關稅”。

加州州長辦公室16日發表聲明說，在加州北區聯邦地區法院提起的這項訴訟將請求法院宣佈特朗普政府徵收的關稅無效並禁止其實施。聲明強調，特朗普無權單方面對墨西哥、中國、加拿大等徵收關稅，或對全部或部分商品加徵10%的關稅。特朗普動用《國際緊急經濟權力法》來制定關稅政策是“非法的且史無前例”。

加州是美國人口和經濟規模第一大州。據加州州長辦公室發佈數據，2023年該州國內生產總值約爲3.9萬億美元，2024年進出口貿易總額接近6750億美元。

3月4日，消費者在美國加利福尼亞州洛杉磯縣羅斯米德的一家商店內購物。新華社發（曾慧攝）

紐森16日在一份聲明中說，特朗普的“非法關稅”正在給加州的家庭、企業和經濟帶來混亂，推高了物價，威脅到就業。這些關稅擾亂了供應鏈，增加了加州和加州居民的成本，並給加州經濟造成數十億美元的損失。紐森當天還在社交媒體上表示，特朗普政府的關稅是“美國現代史上最大規模的增稅”，“沒有哪個州會比加州受到的影響更大”。

在此之前，美國非營利、無黨派訴訟機構自由正義中心等代表美國五家小企業，於14日在美國國際貿易法院起訴美政府，認爲在沒有國會批准情況下，美國政府無權宣佈全面加徵關稅的措施，要求阻止政府依據《國際緊急經濟權力法》實施關稅措施。該中心表示，這些發起訴訟的企業受到了加徵關稅的“嚴重損害”。

另一非營利機構新公民自由聯盟3日在佛羅里達州聯邦法院對特朗普政府提起一項類似訴訟。法律界人士認爲，政府加徵關稅是否合法最終將由美國最高法院裁決，結果很可能對政府不利。

引發經濟“高度不確定性”

美國聯邦儲備委員會主席鮑威爾16日表示，美國政府目前已宣佈的關稅上調幅度已遠超預期水平。他警告，加徵關稅政策很有可能引發至少是短期的通脹上升，而一旦供應鏈中斷，則可能導致通脹持續更長時間。

3月19日，美國聯邦儲備委員會主席鮑威爾在華盛頓出席記者會。新華社記者胡友松攝

特朗普2日簽署關於所謂“對等關稅”的行政令後，美股3日和4日連續暴跌，美股市值短短兩天蒸發創紀錄的6.6萬億美元，標普500指數兩日累計跌幅達10.53%，羅素2000指數和納斯達克綜合指數分別在3日和4日跌入技術上的熊市。

美國經濟和金融領域重量級人物頻頻發聲，表達對經濟前景的擔憂。埃弗科國際戰略和投資集團全球政策和央行策略負責人克里希納·古哈10日說，當天市場交易中出現美元、債券和股票價格同時下跌的現象，“罕見、醜陋、令人擔憂”。

美國前財政部長耶倫14日表示，近期金融市場的反常態勢表明，投資者開始質疑美國國債的安全性。市場對美國經濟政策及核心金融資產安全性“信心流失”的態勢，確實令人“深感憂慮”。

加州在16日發起的訴訟中說：“總統特朗普的關稅新政已對經濟造成毀滅性影響，導致股票和債券市場劇烈震盪。政策公佈後數小時內，就蒸發了數千億美元市值。這種未經事先通知或正當程序就實施的重大總統舉措，會導致投資遇冷，還可能將美國推向衰退邊緣。”

民衆反對情緒蔓延

特朗普政府的關稅“大棒”推高了物價，農產品失去國際訂單，製造企業難以爲繼。美國普通家庭成爲這場政策博弈中最先受傷的一環。

美國昆尼皮亞克大學9日公佈的一項民調結果顯示，分別有72%和53%受訪者認爲加徵關稅將在短期和長期內損害美國經濟。民調機構分析師蒂姆·馬洛伊說：“絕大多數美國民衆承認，關稅在短期內對經濟造成了沉重打擊。那麼時間會減輕痛苦嗎？……大多數人認爲不會。”

美國領航者研究中心8日公佈的民調數據顯示，對加徵關稅不滿的美國民衆不斷增加，55%受訪者表示反對特朗普加徵關稅；59%受訪者認爲美國經濟正在變得糟糕，這一比例在去年12月爲37%；62%受訪者對未來幾個月的個人財務狀況感到憂慮。

近日接受新華社記者採訪的多名美國民衆表達了對物價可能飛漲、衰退陰雲籠罩的深切擔憂。洛杉磯居民埃裏克·馬爾多納說，所謂“對等關稅”對普通民衆的影響是災難性的。“這是對美國人民最大幅度的一次加稅。我們在不久的將來幾乎要爲所有東西支付更多費用。這將影響到整個家庭開支。我有兩個孩子，所以關稅會影響一切，包括你能想到的任何東西。”

在紐約經營一家小型設計公司超過30年的拉拉·基謝萊夫斯卡說：“我們的經濟搖搖欲墜，關稅和很多其他經濟政策正在讓我們與世界疏遠。”（參與記者：高山、劉曦、熊茂伶、劉亞南、危瑋）