新華社首爾4月4日電 韓國憲法法院4日上午宣佈通過對尹錫悅的彈劾,尹錫悅即刻被罷免總統職務。根據法律,韓國須在60日內舉行新一屆總統大選。
記者直擊:韓國在緊張氣氛中迎來最終宣判
憲法法院代理院長文炯培當天宣讀彈劾案裁決書。尹錫悅未出席宣判。宣判過程向公衆全程電視直播。
文炯培宣佈,憲法法院8名法官一致同意罷免總統尹錫悅。尹錫悅成爲韓國憲政史上繼朴槿惠之後第二位被罷免的總統。
4月4日,在韓國首都首爾,警察在韓國憲法法院前執勤。新華社記者姚琪琳攝
去年12月3日尹錫悅發佈緊急戒嚴令,激起韓國輿論譴責和民衆聲討。12月14日,韓國國會通過尹錫悅彈劾動議案。尹錫悅的彈劾審理時間已經超過韓國前總統朴槿惠和盧武鉉。
彈劾案宣判前,支持和反對尹錫悅的民衆連日上街大規模集會示威,雙方針鋒相對,對抗情緒蔓延。
4月3日,在韓國首爾,人們在韓國憲法法院附近集會要求立刻罷免尹錫悅。牌子上寫的是立刻罷免尹錫悅。新華社發(全休相攝)
4月3日,在韓國首爾,尹錫悅支持者在韓國憲法法院附近示威要求駁回彈劾。牌子上寫的是,欺詐性彈劾,應當被駁回。尹錫悅立刻迴歸。新華社發(全休相攝)
4日,首爾籠罩在一片緊張氣氛中。清晨6時左右,光化門、總統官邸、國會等首爾市中心各地聚集大量贊成和反對彈劾的民衆。兩大對立陣營的集會人羣在寒冷的天氣中揮舞着“支持”或“反對”的標語。
韓國當天發佈能夠動員一切可用警力的最高級別“甲級緊急令”,警方在首爾投入210個機動部隊約1.4萬名警察維持治安,防止出現騷亂或恐襲。警方還在憲法法院周邊設置車牆和圍欄,規定憲法法院150米半徑以內區域除了法院工作人員、警察、記者等外,其他人均不可靠近。距離憲法法院最近的地鐵安國站當天封站,周邊店鋪貼出臨時停業通知,平日車水馬龍的街道一時間變得十分空曠。
韓國保健社會研究院3月初發布的報告顯示,去年韓國民衆對“社會矛盾”嚴重程度的認知達到2018年有相關調查以來最高水平,其中最嚴重的矛盾是“進步與保守”的對立。韓國《東亞日報》指出,政治陣營矛盾已成爲阻礙韓國社會團結的更重要原因。
罷免後 尹錫悅將面對內亂罪公審
尹錫悅被罷免後,須離開位於首爾漢南洞總統官邸。媒體預測,他可能返回其位於瑞草洞的私宅,但不確定會否在4日當天立即離開官邸。前總統朴槿惠在憲法法院宣判後第三天才離開青瓦臺,前往位於三成洞的私宅。
根據韓國《前任總統禮遇法》,總統如果因彈劾被罷免,將失去任滿卸任情況下可享受的退休金、辦公室、配備車輛和祕書等待遇,只能獲得最基本的警衛安保。
尹錫悅被罷免意味着他將以普通民衆身份接受涉嫌發動內亂案刑事審判。今年1月26日,“共同調查本部”以涉嫌發動內亂罪拘留起訴尹錫悅。首爾中央地方法院定於4月14日對尹錫悅涉嫌發動內亂案進行第一次公審。
2月20日,尹錫悅在韓國首爾憲法法院出席總統彈劾案庭審。新華社記者姚琪琳攝
根據韓國法律,“若以排除國家權力或擾亂憲政秩序爲目的發動暴動”,可構成發動內亂罪,主犯可被判處終身監禁、無期徒刑乃至死刑,僅參與謀劃也會面臨最低5年的重刑處罰,1997年對韓國前總統全斗煥的內亂罪判決即屬於這一情況。
1979年10月時任總統朴正熙遇刺之後,當時在軍中任高官的全斗煥於同年12月發動“雙十二政變”奪取政權,又於次年擴大戒嚴以鎮壓反對力量。時隔40多年,尹錫悅再次發佈“戒嚴令”,韓國舉國震動。
彈劾結果會影響尹錫悅內亂案審理嗎?
韓國法律界一些人士認爲,憲法法院如何判斷“緊急戒嚴目的”等,可能會在一定程度上影響尹錫悅涉嫌發動內亂案刑事審判的走向。高麗大學法學教授李俊日認爲,原則上憲法法院的決定和首爾中央地方法院的判斷各不相同,但尹錫悅緊急戒嚴事件是特殊情況。刑事審判中涉及的發動內亂嫌疑與彈劾案審判中“戒嚴是否違憲”的判斷之間存在相當密切的關聯。因此,如果憲法法院認爲戒嚴是重大違憲,可能會增加首爾中央地方法院認定其發動內亂的概率。
但也有法律界人士認爲,尹錫悅面臨的刑事審判與憲法法院的彈劾案審判本質上屬兩個不同的程序,適用不同的法律。彈劾案審判重點關注尹錫悅發動緊急戒嚴是否違憲違法、違憲程度是否重大,刑事審判則關注其是否以擾亂國家憲法爲目的發動內亂、是否違反刑法,因此很難認爲其中一方的審判會對另一方的審判產生直接影響。
誰會成爲下一任韓國總統?
尹錫悅被罷免後,現任國務總理韓德洙繼續代行總統職權,韓國政界將進入新一屆總統選戰時間。根據法律,韓國須在60日內舉行新一屆總統大選。韓聯社電視臺報道,預計大選於6月3日前舉行。照此時間,總統候選人登記將從5月10日開始,留給朝野政黨推選候選人的時間約爲一個月。
從目前民調數據來看,韓國民衆希望在下屆大選中完成政權交替,最大在野黨共同民主黨黨首李在明是目前最熱門的總統人選。
3月26日,在韓國首爾高等法院,李在明(中)在二審被判無罪後發表講話。新華社/紐西斯通訊社
韓國4月3日發佈的一項民調結果顯示,51%的受訪者希望下一屆政權由在野黨執政、實現政權更替,支持執政黨國民力量黨繼續執政的受訪者僅爲33%。
根據該民調,朝野兩大政黨支持率差距目前在誤差範圍內,共同民主黨支持率爲37%,略高於執政黨國民力量黨的33%。
在下屆總統熱門人選民調中,目前李在明以絕對優勢領跑。根據民調結果,李在明支持率達到33%,僱傭勞動部長官金文洙以9%的支持率位列其後。其他人選包括國民力量黨前黨首韓東勳、大邱市長洪準杓、首爾市長吳世勳等,三人支持率都僅爲4%。
但李在明涉嫌違反《公職選舉法》案件三審判決尚未宣判。3月26日,韓國首爾高等法院對李在明該案件作出二審判決,推翻一審判決結果,李在明被判無罪。韓國輿論預測,韓國最高法院有望6月底前宣佈三審結果。同時,韓國或在6月3日前舉行大選。該案件的三審進展情況是否會影響李在明的選情仍有待進一步觀察。(記者:陸睿、姬新龍、黃昕欣、馮啓迪、孫一然、程靜)