新華社北京3月27日電 經濟熱點問答｜美國對進口汽車加徵25%關稅影響幾何

新華社記者俞懋峯

美國總統特朗普26日在白宮簽署公告，宣佈對進口汽車加徵25%關稅，自4月3日起執行。英國《金融時報》的報道說，此舉意味着特朗普政府發起的貿易戰顯著升級。

美方新關稅舉措主要針對哪些產品？主要貿易伙伴對此有何反應？這一關稅措施如何影響美國及全球汽車產業？

新關稅針對哪些汽車產品

根據白宮當天發佈的文件，特朗普根據美國1962年《貿易擴展法》第232條款，對進口汽車和某些汽車零部件加徵25%關稅。特朗普宣稱，此舉是爲保護美國“國家安全”。

文件顯示，25%的關稅將適用於進口乘用車（轎車、運動型多功能汽車等）和輕型卡車，以及關鍵汽車零部件（發動機、變速箱等），並將在必要時擴展至其他零部件。文件還顯示，在美墨加協定框架下，汽車進口商將有機會認證其美國產部分，相應機制將確保25%的關稅僅適用於非美國產部分。

美國媒體援引一名美國政府官員的話說，如果一輛進口自墨西哥的汽車，其中50%的零部件產自美國，剩餘50%產自外國，那麼加徵的關稅稅率就是25%的一半，即12.5%。

目前，美國徵收的汽車關稅整體上處於2.5%的水平，對輕型卡車徵收的關稅爲25%，對符合美墨加協定原產地規則的汽車產品免稅。根據白宮文件中的表述，最新25%的汽車關稅是在已有關稅基礎上額外加徵。

根據標普全球公司數據，2024年美國銷售的新乘用車中，近一半是在美國境外組裝。另據美國普查局數據，去年美國汽車、零部件和發動機的進口總額達到創紀錄的4743億美元。

特朗普說，加徵關稅將促使更多生產轉移到美國，爲政府創造新的收入，幫助減少國家債務。但不少經濟學家指出，關稅將推高汽車價格，傷害消費者利益。

主要貿易伙伴反應如何

針對美方宣佈對進口汽車加徵關稅，歐盟等美國主要貿易伙伴表示失望，在醞釀反制舉措的同時，呼籲儘快通過談判達成協議。

加拿大總理馬克·卡尼表示，加政府將研究如何對美國實施報復，採取符合加拿大利益的措施，並承諾將在加拿大國內生產更多的汽車零部件。他說，美國的汽車關稅是對加拿大和加拿大工人的“直接攻擊”，兩國關係正在“崩潰過程”中。

墨西哥是美國最大汽車進口來源國。墨西哥汽車經銷商協會執行主席吉列爾莫·羅薩萊斯26日接受採訪時說，美國的汽車關稅嚴重違反美墨加協定，衝擊經濟一體化，長期來看不僅不會爲美國帶來經濟效益，而且將影響美國民衆生活。

歐盟委員會主席馮德萊恩26日晚發表聲明說，美國決定對從歐洲進口的汽車加徵關稅令她“深感遺憾”。汽車產業是提升創新、競爭力和高質量就業的產業，歐美雙方供應鏈已深度融合，“關稅對企業不利，對消費者更不利”。她表示，歐盟堅持通過協商解決分歧，同時確保維護自身經濟利益。

歐洲汽車製造商協會數據顯示，2024年歐盟對美新車出口總額下降4.6%至384.63億歐元，但美國仍是歐盟汽車最大出口市場。

德國汽車工業協會主席希爾德加德·穆勒發表聲明說，美國的汽車關稅“是對自由和基於規則的貿易發出的一個極其不利的信號”。該關稅計劃將嚴重衝擊汽車企業和全球汽車供應鏈，並對消費者造成負面影響。

英國汽車製造商和貿易商協會首席執行官邁克·霍斯表示，美國加徵汽車關稅的決定“令人失望”。英美汽車工業有着長期而富有成效的關係，“我們不應徵收額外關稅，而應探索爲製造商創造機會的方式”。

日本首相石破茂27日在參議院進行答辯時說：“日本在投資和就業等方面對美國經濟作出很大貢獻，美國這樣不加區分對所有國家一律加徵汽車關稅真的合適嗎？”

據《日本經濟新聞》網站報道，汽車是日本最重要的對美出口產品，2024年出口額約爲6萬億日元（1美元約合150日元），佔日本對美出口總額近三成。

美加徵汽車關稅有何影響

經濟學家和行業人士普遍認爲，美國加徵汽車關稅將對美國汽車行業構成重大打擊，隨着關稅推高汽車價格，消費者將減少買車，大量汽車和零部件企業或面臨裁員。這一關稅舉措不僅直接影響美國經濟，也將波及相關貿易伙伴乃至全球經濟。

美國彼得森國際經濟研究所高級研究員、前財政部官員加里·赫夫鮑爾告訴新華社記者，美國最新關稅措施對汽車行業是“重大打擊”。他表示，汽車成本增加將降低需求，尤其是在消費者財務狀況較弱的情況下，預計美國汽車和零部件企業將出現“大規模裁員”。

美國商會負責國際政策的高級副總裁約翰·墨菲接受媒體採訪時說，加徵關稅將傷害而非幫助美國汽車工業，危及很多美國人的工作崗位。“除汽車關稅外，美國已經對鋼鋁及加拿大和墨西哥商品加徵關稅，美國還將於4月2日進一步徵收‘對等關稅’，汽車行業承擔的關稅是可怕的。”

畢馬威會計師事務所高級經濟學家肯尼思·金在最新發布的報告中說，關稅預計將導致新車價格提高几千美元到1萬美元甚至更多。美國消費者已經在承受高通脹壓力，汽車價格上漲將帶來新衝擊。

《金融時報》援引伯恩斯坦研究公司分析師丹尼爾·羅斯卡的話報道，在美銷售的汽車幾乎一半爲進口，在美組裝的汽車近60%零部件來自外國。加徵關稅若持續4到6周以上，可能對整個行業產生顯著影響。報道還說，關稅可能對墨西哥經濟造成嚴重衝擊，該國有100萬人直接受僱於汽車行業，該行業約佔墨西哥國內生產總值的4%。

穆勒認爲，對汽車加徵關稅將直接影響美國經濟，損害所有相關方的經濟增長和繁榮。全球貿易衝突風險正在加劇，若不加以控制，將對全球經濟增長、就業等帶來顯著負面影響。（完）