新華社布魯塞爾3月15日電 國際觀察|歐洲擔憂“特朗普衰退”外溢效應
新華社記者單瑋怡 陳斌傑
美國對所有進口鋼鐵和鋁徵收25%關稅的舉措12日正式生效後,歐盟迅速採取反制措施。美國總統特朗普13日將歐盟稱作“世界上最具敵意和壓榨性的稅收和關稅機構之一”,並威脅將對歐盟酒類產品徵收200%關稅。
許多歐洲人士擔心,美國不斷升級的單邊主義政策,不僅將使美國陷入“特朗普衰退”甚至“滯脹”,其負面外溢效應還將擴散至全球,衝擊歐洲本不穩固的經濟復甦勢頭,甚至可能成爲新一輪“歐債危機”導火索。
打擊關鍵產業
歐盟委員會12日發佈公報說,因美國近期對從歐盟進口的鋼鋁產品徵收不合理關稅,歐盟決定對價值260億歐元(1歐元約合1.08美元)的美國商品徵收反制關稅。
歐盟委員會主席馮德萊恩表示,美國對歐盟鋼鋁進口徵收25%關稅,將損害就業,推動價格上漲,擾亂供應鏈,給歐盟和美國經濟帶來不確定性。
德國經濟研究所經濟學家薩米娜·蘇丹認爲,美關稅政策導致的不確定性對企業投資和宏觀經濟形勢產生負面影響,“很可能危及美歐雙方的整體就業形勢”。
列支敦士登睿盛銀行首席經濟學家托馬斯·吉策爾擔憂美歐貿易衝突持續升級。他認爲,美國當前懲罰性關稅只是一系列貿易戰的開端,歐洲汽車、半導體和藥品行業可能成爲下一個受害者,“全球貿易戰的形勢將愈演愈烈”。
觀察人士指出,特朗普政府企圖用關稅武器,迫使歐洲企業調整全球佈局並加速向美國遷移,不僅損害歐洲重點行業發展前景,加劇歐洲“去工業化”風險,也將削弱全球產業鏈。
此外,美國政策不確定性帶來的影響將蔓延至其他國家,擾亂全球經貿秩序。作爲全球經濟的重要一環,歐洲勢必受到損害。
波及歐洲市場
近期,美國政府密集推出一系列關稅政策,導致商業和消費者信心下滑,有關“特朗普衰退”的擔憂顯著拖累美國股市。截至3月12日,美國三大股指標普500指數、道瓊斯工業平均指數和納斯達克指數均完全回吐了特朗普去年大選勝利後的全部漲幅。
10日以來,美國股市爆發拋售狂潮,並迅速傳染歐洲股市,歐洲各大股指普遍下挫。11日,歐洲股市跌至一個多月以來的最低水平,其中衡量歐洲股市表現的歐洲斯托克600指數下跌1.7%,不僅連續第四個交易日下跌,還創下自去年12月以來的最長連跌紀錄。法國CAC40指數和德國DAX指數均下跌約1.3%,英國富時100指數下跌1.2%。
美國資產管理公司巴恩森集團首席投資官戴維·巴恩森說:“關稅談判、政策反覆、猜疑和混亂只會加劇不確定性。”
觀察人士表示,不確定性漸成全球熱詞,反映出各國對美國政策的關注和擔憂。基於全球新聞報道對於“不確定性”提及頻率而創立的“全球經濟政策不確定性指數”明顯走高,已飆升至創立以來的最高水平。
西班牙銀行經濟及統計局局長安赫爾·加維蘭說,不確定性高企將導致民衆和企業推遲消費和投資決策,從而影響經濟增長。“懷疑始終是一個障礙。如果一家公司不知道其從西班牙出口到美國的產品是否會被徵收關稅,它會選擇臨時更換出口市場或徹底停止對美出口。”
催生歐債危機?
有經濟學者指出,美國關稅政策外溢影響不僅直接衝擊歐洲實體經濟和市場,而且將加劇歐元區多國債務風險,導致全球經濟放緩,歐洲央行可能因此面臨更加棘手的挑戰。
美國企業研究所高級研究員、前國際貨幣基金組織官員德斯蒙德·拉赫曼援引數據稱,意大利和法國的公共債務在國內生產總值(GDP)中佔比目前高於2010至2012年歐元區主權債務危機期間的水平,處境十分危險。
拉赫曼認爲,在當下德國經濟低迷、法國和意大利主權債務風險上升的背景下,美國關稅威脅可能導致歐洲經濟衰退和歐元區新一輪債務危機。
觀察人士指出,美國貿易政策的不確定性逐漸成爲歐洲央行貨幣政策決議時的關鍵變量,新一輪歐元區債務危機愈發需要警惕,也更加考驗歐洲央行的危機應對能力。
歐洲央行行長拉加德表示,貿易緊張局勢可能導致歐元貶值並提高進口成本,進而推升通脹;與此同時,貿易衝突將抑制歐元區出口,令經濟增長承壓。她強調,在關稅威脅背景下,貨幣政策決策進程將很複雜,“我們唯一可以肯定的是,它(關稅)將產生全球性的負面影響。”