當地時間1月15日,以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)就加沙停火達成協議。
這是自2023年11月哈馬斯與以色列達成短暫停火協議後,雙方再度達成新的停火協議。
對於已連續15個月在衝突中艱難求生的加沙地帶民衆,和平曙光能否長留?
停火協議達成 本月19日生效
當地時間1月15日晚,卡塔爾、埃及、美國發布聯合聲明,宣佈以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)就加沙地帶停火和被扣押人員交換達成協議。聲明稱,該協議旨在在加沙地帶實現永久停火,恢復和平。
聲明還表示,卡塔爾、埃及、美國作爲協議的擔保國,其宗旨是保障協議的三個階段得到充分執行。協議將於2025年1月19日生效,分三階段執行。
卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德當天在多哈宣佈了停火協議達成的消息,並表示協議將分階段實施,內容包括停火、交換被扣押人員、以軍逐步從加沙地帶撤離、流離失所居民返回加沙北部家園以及增加對加沙地帶的人道主義援助等。
以外交部長薩爾15日在一份聲明中說,以色列政府將於16日就加沙地帶停火協議進行表決。
對於停火和釋放被扣押人員協議的達成,以總統赫爾佐格15日晚呼籲以色列內閣成員批准協議,讓被扣押人員回家 。
另據官方消息人士稱,以色列總理內塔尼亞胡表示只有在協議“完成並結束後”纔會向公衆發表講話,他目前不會發表任何公開評論。
哈馬斯當天發表聲明稱,停火協議爲“實現人民解放和迴歸的願望鋪平了道路”。
此外,土耳其、阿聯酋、約旦等國以及聯合國方面均對停火協議的達成表示歡迎。
不得不談?
以總理內外承壓
數月來,相關各方在卡塔爾首都多哈和埃及首都開羅就在加沙地帶實現停火舉行多輪談判,但均未達成協議。
本月3日,談判在卡塔爾首都多哈重啓。以色列、哈馬斯雙方代表團以間接方式談判。儘管過程中以色列和哈馬斯依舊扯皮不斷,但諸多跡象顯示以色列總理內塔尼亞胡這次“認真”了。
以總理派出高級代表團
內塔尼亞胡11日派遣一個高級代表團前往卡塔爾,成員包括以色列情報和特勤局(摩薩德)局長巴爾內亞、以國家安全總局(辛貝特)局長巴爾、以方被扣押人員問題負責人阿隆和內塔尼亞胡的政治顧問法爾克。
專家此前分析指出,就程序上而言,以色列這次派至卡塔爾的代表團是級別最高的談判代表團,可以說是談判取得實質性進展的跡象。
以右翼勢力不滿
在協議談判的最後階段,以色列極右翼政治官員、以色列國家安全部長本-格維爾當地時間14日在其社交賬號上表示,在過去的一年,他所領導的猶太力量黨多次成功阻止停火協議的達成。但“額外因素”現已加入以色列政府,他們支持這份協議,“我們不再擁有‘權力的平衡’”。
本-格維爾還呼籲另一位以色列極右翼官員、宗教猶太復國主義者黨領導人、以財政部長斯莫特里赫與其聯手,反對這一“投降協議”。
14日,以色列、哈馬斯以及卡塔爾等談判斡旋方傳出消息,停火協議達成在望。當晚,數千名以色列人在特拉維夫市集會,支持停火協議,期盼被扣押人員早日回家。數百示威者則在耶路撒冷遊行,反對以色列政府向哈馬斯“投降”。
特朗普就職成節點
儘管本-格維爾所提及的“額外因素”到底是什麼還不得而知,但此輪談判中,美方不斷施壓以色列與哈馬斯儘快停火。
以色列總理辦公室當地時間15日夜間表示,以總理內塔尼亞胡就達成加沙停火協議分別與美國當選總統特朗普和美國總統拜登通話。
此前有美媒分析稱,在本月20日同美國新一屆政府交接權力前,拜登政府希望實現以色列與哈馬斯停火。另據消息人士向以媒披露,拜登政府官員告知以色列政府官員“必須在20日前達成停火協議”。而特朗曾多次警告,如果哈馬斯在他就職前仍未釋放以方被扣押人員,哈馬斯將付出“巨大代價”。
本月12日,拜登與內塔尼亞胡通電話,重點討論加沙地帶停火事宜。據白宮當日發表的聲明,拜登與內塔尼亞胡在通話中強調實現停火以及釋放被扣押人員的“迫切需要”。
而此前一天,特朗普選定的新一屆美國政府中東問題特使威特科夫訪問以色列。美媒稱,威特科夫此行是督促以方在特朗普本月20日宣誓就任總統前與哈馬斯達成停火協議。內塔尼亞胡11日與威特科夫會面後,便派遣一支由以摩薩德局長巴爾內亞等軍政要員組成的高級代表團前往卡塔爾。
邊打邊談
加沙民衆艱難求生
談判進行期間,戰事一直持續。2023年10月新一輪巴以衝突爆發以來,以色列在加沙地帶的軍事行動已造成超過4.6萬巴勒斯坦人死亡、近11萬人受傷。
聯合國有關機構統計顯示,衝突已導致加沙地帶67.6%的農業用地遭破壞,加沙地帶至少87%的學校建築受損。總體而言,約80%的加沙地帶人口依賴人道援助,成千上萬人面臨飢餓和疾病威脅。
和平曙光 恐難長留
而協議接近達成時,就有以媒報道,內塔尼亞胡當地時間14日在與部分被劫持人質家屬會面時表示,當前與哈馬斯的談判目標是“釋放所有人質”,但整體協議將分階段執行。他同時強調,該協議將爭取“長時間停火”以換取所有人質獲釋,但並不意味着終止戰爭。
據巴勒斯坦媒體報道,在以色列與哈馬斯達成停火協議後,當地時間15日夜間,以軍再次襲擊加沙地帶多地,共造成28人死亡、多人受傷。
還有專家在各方不斷釋放積極談判信號時就指出,停火協議能否得到有效落地和執行、“加沙戰後治理”暫未看到具體可操作的方案、協議能否解決巴以衝突之所以存在和持續的根源性的矛盾,都是潛在的“未爆彈”。
國際社會普遍認爲,“兩國方案”是解決巴勒斯坦問題的唯一出路。即建立以1967年邊界爲基礎、以東耶路撒冷爲首都、享有完全主權、獨立的巴勒斯坦國,從根本上實現巴勒斯坦和以色列和平共存,實現阿拉伯和猶太兩大民族和諧相處,實現中東地區持久和平。