近日，美國候任總統特朗普、現任總統拜登先後過問加沙停火事宜。特朗普任命的中東問題特使威特科夫1月11日抵達以色列，催促以方在特朗普本月20日就職前達成加沙停火協議。拜登與以總理內塔尼亞胡12日通話討論“停火談判進展”。

2025年1月是新一輪巴以衝突爆發的第15個月，衝突雙方已在多方斡旋下多次展開停火談判，然而由於雙方分歧較大、互不相讓，加沙停火談判一波三折、未見突破。

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特朗普遣使催促以方

本月20日前達成加沙停火協議

據悉，特朗普任命、即將上任的中東問題特使威特科夫11日與以總理內塔尼亞胡會談，向後者轉達特朗普希望加沙停火協議可在他宣誓就職之前達成的願望。

會談結束後，內塔尼亞胡指派以情報和特勤局局長率領一個高級代表團前往卡塔爾多哈參與加沙停火談判。

特朗普此前曾表示，如果巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）不能在1月20日他就職總統前釋放被扣押人員，哈馬斯將“付出慘痛代價”。

1月12日，美國總統拜登與以總理內塔尼亞胡通話，雙方討論了有關加沙地帶停火的“談判進展”。內塔尼亞胡向拜登通報了其派遣談判小組前往卡塔爾首都多哈的任務，以推動達成停火換人協議。

過去幾個月，在多哈和埃及首都開羅舉行了多輪加沙地帶停火談判，但都未能達成結束衝突的協議。新一輪加沙地帶停火談判於本月3日在多哈重啓。卡塔爾方面7日表示，談判仍在繼續，尚無達成協議的時間表。

02

以方高級別官員加入談判

談判前景樂觀 核心問題爭議尚存

1月12日，加沙地帶停火談判在卡塔爾首都多哈繼續展開，以色列高級別代表團抵達多哈後立即加入談判，以方期望與哈馬斯進一步縮小分歧，儘快敲定協議內容。

1 以方高級別官員加入談判

據總檯記者觀察，數位重要以色列官員12日加入談判進程，包括：情報和特勤局局長巴爾內亞、國家安全總局局長巴爾、以軍被扣押人員問題負責人阿隆和以總理政治顧問法爾克。

此前以方談判團隊只是“技術層面”的專家小組，現在這支高級別代表團加入談判之中，具有兩層意義：

表明當前談判已取得切實進展，在部分關鍵問題上需高級別官員作出決斷

意味着以色列談判團隊權限大幅提高。媒體猜測，談判團隊已獲得內塔尼亞胡授權，可以簽署相關協議。

2 衝突雙方對關鍵問題作出讓步

目前談判各方尚未正式宣佈獲得任何進展。不過最近幾天，以色列、哈馬斯及埃及等斡旋方都釋放出積極信號，對談判前景表現出較爲樂觀的態度。

以媒援引以官員的話報道，已就90%的協議內容達成一致。一名哈馬斯官員也表示，談判已到達最接近達成協議的階段。

據悉，哈馬斯和以色列雙方均表現出較大靈活性，在部分關鍵問題上雙方都已讓步。

釋放被扣押人員方面：哈馬斯同意在協議第一階段釋放34名被扣押人員，此前哈馬斯拒絕釋放其中的11名男性，目前哈馬斯已同意釋放相關人員。

哈馬斯同意將部分爭議問題推遲到協議的後續階段再討論。

以色列在撤軍問題上有所讓步，在初步擬定的停火協議中，以軍將在第三階段全部撤出加沙。

3 核心議題仍有爭議

以色列與哈馬斯在如何從停火協議第一階段過渡到後續階段的問題上依然存在爭議。

哈馬斯要求以色列明確承諾在協議第一階段之後繼續落實第二階段，不得重啓軍事行動。以色列則要求哈馬斯承諾在協議第二階段釋放所有剩餘被扣押人員。

分歧表明，衝突雙方在“永久停火”等核心議題上依然存在巨大分歧，雙方也缺乏相互信任。要達成持久、可落實的協議，雙方仍需做出艱難決定。

03

談判一波三折

這一次 有望達成停火嗎？

自2023年10月7日新一輪巴以衝突爆發以來，以色列和哈馬斯在各方斡旋下已多次舉行加沙停火協議的談判。

本輪衝突爆發後，多方調解人員斡旋於以色列與哈馬斯之間，並在2023年11月促成雙方實現迄今唯一一次的臨時停火。

2023年11月24日，哈馬斯同以色列達成的臨時停火協議正式生效。停火由最初協議的4天延長至7天。其間，雙方分別釋放數批被扣押人員，包括燃料在內的更多援助物資進入加沙地帶。

雖然國際社會和地區大部分國家“都希望這次停火能帶來機會”，以“達成永久停火”。然而這一期望並未實現。2023年12月1日，以軍恢復對加沙的空襲行動。

2025年1月距上次臨時停火已過去一年多，也是新一輪巴以衝突爆發第15個月，在各方斡旋下，新一輪停火談判1月3日再度重啓。截至目前，衝突雙方在覈心問題上仍存分歧，停火談判依然僵持不下。

與此同時，以國防部長卡茨1月11日要求以軍制定計劃，如果本月20日特朗普就職美國總統之前，仍無法達成加沙停火和人員交換協議，將在加沙地帶重啓大規模軍事行動，徹底清除哈馬斯。

寧夏大學中國阿拉伯國家研究院執行院長牛新春分析認爲，卡茨這番表態是在向哈馬斯方面施壓，但同時也體現出以色列在處理加沙衝突問題上的尷尬境地。

對以色列來說，徹底消滅哈馬斯的最核心障礙是哈馬斯手中扣押着以方人員。

要採取消滅哈馬斯的大規模軍事行動，必須做出一個戰略性決斷，也就是說在“徹底消滅哈馬斯”與“解救被扣押人員”這兩個目標之中作出選擇。這兩個目標都重要，但相互衝突，因此以色列面臨着兩難的抉擇。

如今，特朗普派遣中東問題特使催促以色列儘快達成停火，拜登也緊接着致電以總理過問此事，在這樣的外部壓力之下，以色列將會如何抉擇？衝突雙方分歧能否最終達成一致？加沙停火談判前景依然難以預測。