新華社北京12月28日電 年終報道|中非合作譜寫全球南方發展新篇章
新華社記者張曼 楊駿 陳紹華
2024年對中非關係具有里程碑意義。
9月舉行的中非合作論壇北京峯會,是中國近年來舉辦規模最大、外國領導人出席最多的主場外交。此次峯會上,中國同所有非洲建交國的雙邊關係提升到戰略關係層面,中非關係整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體,中非友好合作站上新起點。
通過共建“一帶一路”合作、三大全球倡議和中非合作論壇等機制平臺,從共同實施“十大合作計劃”“八大行動”“九項工程”,到攜手推動“十大夥伴行動”,中非合作與時俱進、提質升級,不斷向全方位、多層次、高質量發展,成果涵蓋經貿、工業化、農業現代化、能力建設等多個領域,惠及中非億萬百姓。
中國是最大的發展中國家,非洲是發展中國家最集中的大陸。中非攜手同行,在發展振興道路上邁出新步伐,共同譜寫全球南方國家邁向現代化的新篇章,爲世界繁榮發展注入“南方力量”。
共享發展機遇
在盧旺達首都基加利的穆林迪市場附近,盧旺達菲舍爾全球公司總經理赫爾曼·烏維澤伊馬納在一片紅彤彤的辣椒田裏檢查作物生長情況。2021年,盧旺達幹辣椒獲准進入中國市場,此後辣椒種植成爲盧旺達重要出口產業。
“當人們談起辣椒時,第一個想到的就是中國市場。”烏維澤伊馬納說,菲舍爾全球公司每年向中國出口200噸至300噸幹辣椒,“希望未來能達到1500噸的目標”。
烏維澤伊馬納的信心在很大程度上源於中國最近實施的零關稅政策。自12月1日起,中國給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇,成爲實施這一舉措的首個發展中大國和世界主要經濟體。
讓中國大市場成爲非洲大機遇,離不開一系列“硬核”舉措。除零關稅待遇外,中方還建立並拓展非洲農產品輸華“綠色通道”,爲非洲企業參加進博會、鏈博會等大型展會提供便利,爲非洲特色產品接駁世界市場搭建橋樑,幫助非洲國家加強貿易能力建設,還與有意願的非洲國家商籤共同發展經濟夥伴關係框架協定,提供長期、穩定、可預期的制度保障。
在這些舉措推動下,盧旺達幹辣椒和咖啡、肯尼亞牛油果、貝寧菠蘿、馬達加斯加羊肉、馬拉維花生、莫桑比克夏威夷果和腰果等特色產品跨越山海,不斷豐富中國百姓的餐桌。據中國海關總署統計,2024年前8個月,中國自非洲進口農產品貨值284.7億元人民幣,比去年同期增長4.8%。
共享市場、共享機遇,提升的不僅是貿易額,也帶動非洲產業鏈發展和產品附加值提升。馬達加斯加農業和畜牧業部農業和畜牧業總司長米歇爾·阿農德拉卡說,2024年馬達加斯加冷凍羊肉製品首次出口中國。相較於活羊出口,加工羊肉製品出口有利於提高產品附加值,既可爲該國帶來更多外匯收入,又能爲當地創造更多就業機會。
盧旺達發展署副首席執行官朱麗安娜·穆甘扎感言,中國以實際行動與非洲國家分享自身發展紅利,真正做到了讓發展成果更公平地惠及各國人民。
分享中國經驗
11月上旬,20名非洲友人走進雲南省西雙版納州景洪市勐罕鎮曼巒站村,觀摩當地民居改造成的民宿、廢舊水塔改造成的咖啡店,體驗傣族武術和製陶等文旅項目,“沉浸式”感受中國鄉村振興發展成果。
來自烏干達布索加發展聯盟的納比裏耶·薩拉嘗試製作了一個陶藝花瓶。她說:“這類體驗活動挖掘當地民族文化的價值,對城市年輕人和孩子們來說很有吸引力。”她計劃回國後向年輕人宣傳這樣易於學習推廣的鄉村創業項目。
薩拉是“非洲青年興鄉計劃”首期學員之一,該培訓項目由中國農業大學和騰訊公司合作發起。聯合國南南合作辦公室主任迪瑪·哈提卜稱讚,這是一種創新型南南合作模式,是發展中國家間的知識、技能分享及創新性合作,中國鄉村發展實踐爲世界提供了寶貴經驗。
當前,中國正以高質量發展推進中國式現代化,非洲也正朝着非盟《2063年議程》描繪的現代化目標邁進。中國經驗爲非洲發展提供了新路徑、新選擇。
從馬達加斯加雜交水稻到聖多美和普林西比農業減貧示範村,從埃塞俄比亞東方工業園到中國-埃及泰達蘇伊士經貿合作區、從毛里塔尼亞“中非綠色技術公園”到肯尼亞索西安地熱電站……中國智慧和中國方案在非洲大地生根發芽、拔節生長,爲非洲現代化提供助力。
塞舌爾前副總統文森特·梅里頓表示,中國的巨大發展成就令世界矚目。中國始終願意分享自己的知識和經驗,爲其他發展中國家探索自身發展道路提供了借鑑。
賦能青年一代
12月初,摩洛哥義烏商學院學生阿勒維·莎法在跨境電商直播課上完成了首次直播“實戰”。她以英語、阿拉伯語和法語介紹並展示文具樣品,吸引了大量觀衆,實現了粉絲增長與訂單轉化。“做直播太有意思了!以前是自己刷屏看直播,現在親身參與其中,發揮了語言優勢,還能帶來收益。”
她的授課教師熊艾莎來自浙江義烏工商職業技術學院。2023年,該校聯合摩洛哥蒙迪亞波利斯大學建設摩洛哥義烏商學院,結合中國職業教育經驗與當地實際需求,開展學歷教育和“中文+職業技能”雙軌制人才培養。
爲非洲培養更多人才是中國助力非洲發展的重要舉措。迪瑪·哈提卜表示,如何將非洲巨大的人口規模轉化爲人力資源優勢,助力現代化建設,是非洲發展振興的關鍵。
從側重應用技能培養的“魯班工坊”,到促進跨文化交流的孔子學院,從實施“中非高校百校合作計劃”和“一帶一路”教師成長計劃,到通過開展“中文+職業技能”教育培訓1萬名本土複合型人才……中非能力建設合作爲非洲發展固本培元。未來3年,中方還將同非方深入推進“未來非洲職業教育”計劃,共建工程技術學院,讓更多“魯班工坊”落地。
非洲大學聯盟祕書長奧盧索拉·奧耶沃勒表示,非洲青年人口占比高,賦能青年是非洲發展的關鍵。非中在教育等人文交流領域的合作如火如荼,增強了非洲未來發展的內生動力。