【環球網財經綜合報道】爲進一步規範政府投資基金的運作，並推動其高質量發展，國務院辦公廳近日印發《關於促進政府投資基金高質量發展的指導意見》（下稱《指導意見》）。該文件強調，政府投資基金應突出政府引導和政策性定位，同時遵循市場化、法治化、專業化原則進行操作，致力於發展耐心資本，並確保實效性。
根據《指導意見》，政府投資基金需完善分級分類管理，統籌規劃基金佈局，以避免同質化競爭和對社會資本的擠出效應。政府投資基金作爲由各級政府通過預算安排，單獨或與社會資本共同出資設立的投資工具，已在服務國家戰略、產業升級和創新創業方面發揮重要作用。
文件明確，政府投資基金應聚焦重大戰略、重點領域及市場無法充分覆蓋的薄弱環節，以吸引和帶動更多社會資本支持現代化產業體系的建設，並加快新質生產力的培育。具體而言，產業投資類基金需圍繞完善現代化產業體系，支持傳統產業改造、新興產業壯大及未來產業佈局；創業投資類基金則應專注於支持科技創新，特別是早期、小型、長期和硬科技項目的投資。
此外，《指導意見》還提倡發展壯大長期資本和耐心資本，合理設定政府投資基金的存續期，以發揮其作爲跨週期和逆週期調節工具的作用。同時，鼓勵推動基金的整合優化，增強規模效應，並優化投資方式，如採取母子基金或直投項目方式進行投資。
在管理體系方面，《指導意見》要求理順政府投資基金與管理人的關係，實現政府引導與市場化運作、專業化管理的有機結合。並強調建立健全容錯機制，優化基金髮展環境，以及拓寬基金的退出渠道。
爲促進政府投資基金的高質量發展，《指導意見》還提出構建“1+N”制度體系，包括預算管理、績效管理、國有資產管理和信息統計等配套細則。並明確各相關部門的職責，如財政部門負責政府投資基金的預算和國有資產管理，發展改革部門則負責信用建設和投向指導。（得利）
