今年3月以來，我國統籌推進消費品以舊換新，帶動相關產品銷售額超1萬億元，有效提振了消費信心，激發了消費市場活力。日前召開的中央經濟工作會議要求，加力擴圍實施“兩新”政策。在擴大內需的同時，以舊換新也爲消費和產業的轉型升級注入了強勁動力。
“原價9099元的電腦，享受補貼之後到手只需7275元，相當於打了八折，看到優惠力度這麼大，就果斷下手了。”近日，消費者劉女士換了新電腦，政府的以舊換新補貼讓她省下了近2000元。
劉女士是參加以舊換新活動的千萬消費者之一。今年3月，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》），統籌推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”以及電動自行車以舊換新。政策將“真金白銀”的實惠送達消費者，有效提振了消費信心，激發了消費市場活力。
商務部發布的最新數據顯示，今年以來，消費品以舊換新政策整體帶動相關產品銷售額超1萬億元。
日前召開的中央經濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益、全方位擴大國內需求”列爲2025年重點任務之首，明確提出加力擴圍實施“兩新”政策。專家表示，鼓勵居民通過以舊換新增加消費，有助於連接供需兩端，推動形成投資消費相互促進的良性循環，既利當前又利長遠，既利企業更惠民生。
以舊換新激發消費潛力
“近來，無論是在線下逛街還是在線上購物的時候，都能看到以舊換新的宣傳，因爲有實打實的價格優惠，所以我就把換電腦提上了日程，仔細對比之後下單購買，新電腦用起來的體驗感好了不止一點。”劉女士說。
同樣享受到以舊換新政策紅利的還有來自山東日照的司先生。今年，各地圍繞廚衛等局部改造對消費者進行補貼，不少家庭抓住機會對家裝廚衛進行改造，這也讓從事室內裝修工作的司先生多了不少訂單。
買家電、買汽車、裝修改造舊房……《行動方案》實施以來，各地、各部門消費品以舊換新政策持續細化落地，一攬子增量政策效應加快釋放，在激發消費潛力方面發揮了積極作用。
商務部數據顯示，截至12月13日0時，汽車以舊換新帶動乘用車銷售量超520萬輛，家電以舊換新帶動8大類產品銷售量超4900萬臺，家裝廚衛“煥新”帶動相關產品銷售超5100萬件，電動自行車以舊換新帶動新車銷售近90萬臺。
“今年的消費品以舊換新是繼2009年~2011年以來，規模最大的一次政策性推動的以舊換新活動。”中國消費經濟學會副理事長、北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤表示，消費品以舊換新政策取得了較大成效，對於提振消費、滿足城鄉居民消費升級的需求，擴大內需起到了重要作用。
多方共促政策擴圍加力
數據顯示，我國家電的保有量超過30億臺，汽車的保有量超過3億輛，相關機構測算，我國每年汽車、家電換代需求在萬億元以上。巨大的市場空間之下，實施消費品以舊換新成爲“激發有潛能的消費”的有力一招。
《行動方案》印發以來，以舊換新政策不斷擴圍加力，從中央到地方、再到行業企業，掀起了一場大規模的以舊換新潮。7月，國家發展改革委、財政部明確，統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新；8月，商務部等4部門明確各地自主確定補貼“8+N”類家電品種，每件最高補貼2000元。
各地也立足實際，制定與中央政策相銜接的實施方案，加速推動政策落地。不僅以發放消費券、補貼等方式送上優惠購物“大禮包”，還通過暢通購買渠道、提供精細服務等“花式”舉措便利消費，進一步激發消費者的購買熱情。
在浙江，汽車置換更新、家電以舊換新數字化平臺讓消費者足不出戶即可實現補貼“一站式申領”；在上海，5億元財政資金用於發放消費券，覆蓋餐飲、住宿、電影、體育等領域；在廣西，汽車補貼支持“本地開票，本地上牌”“本地開票，外地上牌”，滿足多樣的購車需求……不少地方還根據居民消費習慣和消費市場情況，對補貼品類擴容，進一步豐富消費選擇。
與此同時，行業協會、電商平臺等也積極發力，推動以舊換新風潮更盛。中國家用電器服務維修協會聯合家電企業開展百城千鄉萬戶家電惠民收舊煥新潮，進縣域、進社區開展以舊換新；在電商平臺上，今年“雙11”促銷活動首次疊加以舊換新補貼，平臺優惠和政策補貼雙輪驅動，推動家電市場銷售持續升溫。
持續擴內需，帶動促轉型
以舊換新撬動的不只有“買買買”，在擴大內需激發市場活力的同時，也爲消費升級和產業轉型注入了強勁動力。
“通過擴大存量消費品更新，形成新消費新業態創新發展的規模效應，反過來對上游製造產生強勁的創新引領和拉動作用，引導上游製造產業結構升級以適應需求結構變化。”國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青表示，以舊換新不僅有利於增進民生福祉，也有利於推動發展動力變革、培育新質生產力。
今年“兩新”政策實施成效明顯，有力支撐了全年經濟增長。此次中央經濟工作會議對做好2025年“兩新”工作提出了明確要求。2025年，支持“兩新”的超長期特別國債資金將比今年大幅增加，更多市場需求廣、更新換代潛力大的產品和領域將納入政策支持範圍。同時，將進一步優化政策實施機制，加強跟蹤問效，提高資金使用效益。
中國家用電器服務維修協會會長劉秀敏表示，以舊換新不僅是價格補貼，更是產品迭代升級的機會，企業應把握機會進行產品創新，重視產品迭代。同時，針對以舊換新消費場景，進一步提升服務，如簡化下單流程、提供一體化服務體驗，提升消費滿意度。
“隨着人們的消費水平提高，消費升級的需求仍然較大，2025年政策的實施有很大空間。”洪濤認爲，推進消費品以舊換新，要做到從換硬件到換軟件、從換物品到換服務、從換服務到換體驗、從換體驗到換生活方式的轉變，從而真正實現居民消費升級，實現消費品以舊換新的多重效應。
