本報記者 高珊

隨着我國人口老齡化程度持續加深，如何做好養老服務工作，一直是代表委員們關注的焦點。

政府工作報告提出，深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，擴大普惠養老服務供給，積極發展農村養老服務，實施中度以上失能老年人養老服務消費補貼項目。

加快公共設施適老化無障礙改造，不僅是提升老年人生活質量的關鍵一環，也是應對人口老齡化國家戰略、構建老年友好型社會的題中應有之義。連日來，多位代表委員結合調研與思考，就此話題建言獻策。

全國人大代表，秦皇島市北戴河區東山街道東經路社區黨委書記、居委會主任李丹丹，長期工作在基層一線。她所在的社區，60歲以上老人佔常住人口的36%。

在日常工作中，她習慣留意社區裏的公共坡道是否平緩、健身設施是否適合高齡老人、道路是否便於輪椅通過。“這些細節看起來不起眼，卻直接關係到老年人願不願意走出家門，能不能享受到身邊的便利。”李丹丹代表說。

去年，東經路社區爲15戶腿腳不便的老年人家庭進行了適老化改造，在衛生間、過道等處加裝扶手和防滑設施，得到老人們認可。但在與老人們的交流中，李丹丹代表發現，家庭內部的“微改造”確實重要，但公共空間的“大環境”也需要同步跟進。

“老人出門走的路、去的菜市場、坐的公交、逛的公園，如果這些地方‘障礙’重重，那他們生活的便捷性就會大打折扣。”李丹丹代表認爲，應將適老化無障礙環境建設融入城市更新全過程，在道路規劃、公共綠地、交通設施、公共服務場所的新建和改造中，讓無障礙設計成爲標配，系統性地解決老年人出行的“最後一公里”問題。

她建議，在推進城市更新過程中，應出臺更加精細化的適老化無障礙設施設計標準與實施細則，對現有公共場所的無障礙設施進行排查和提升，確保無障礙設施真正能用、管用，讓老年人在公共空間中感受到安全、便利與尊重。

同樣長期工作在基層一線的全國人大代表、唐山市截癱療養院院長楊震生，對無障礙環境的重要性有着更爲深切的體會。他所服務的截癱傷員，如今大多已步入老年。

在他看來，無障礙設施不僅是爲殘疾人準備的，更是全社會的“通用福利”，尤其是對隨着年齡增長身體機能下降的老年人而言，更是生活的必需品。“療養院的工作讓我看到，一個坡道的坡度是否合適、一處扶手安裝是否牢固，可能直接關係到一個人能否獨立出行、能否有尊嚴地生活。”楊震生代表說。

楊震生代表認爲，目前，我國在公共設施無障礙建設方面已取得長足進步，但在細節和系統性完善上仍有提升空間。例如，一些公共場所的無障礙衛生間存在被佔用、鎖閉或設施維護不到位的問題。部分人行道的緣石坡道坡度較陡或存在高差，對輪椅使用者不夠友好。還有一些新建建築的無障礙設施雖然符合最低標準，但與周邊環境銜接不暢。

他建議，應建立健全無障礙設施的長效管護機制，明確管理責任主體，加強日常巡查和維護，杜絕“重建輕管”現象。同時鼓勵社會力量和公衆參與監督，讓無障礙環境真正實現全齡友好、全程暢通。

除了從設施層面“硬”改造，全國政協委員、北京德恆（石家莊）律師事務所負責人齊明亮則更多從法律保障和人文關懷的“軟”角度提出了思考。

“從法律角度看，加快公共設施適老化無障礙改造，是保障老年人合法權益的具體體現。《中華人民共和國無障礙環境建設法》已經實施，關鍵是如何落到實處。”齊明亮委員建議，應進一步加大法律的執行和監督力度，相關部門應定期對公共場所的無障礙環境建設情況進行專項檢查和評估，對於不符合標準的，要依法責令整改。同時暢通老年人及社會組織的維權和反饋渠道，讓法律真正長出“牙齒”。

在生活中，齊明亮委員則感受到了更多細節：“很多老人出門，最擔心的就是遇到臺階、公交車站臺過高或過低等問題。有時候老人因爲怕給別人添麻煩，或者擔心出行不便，就乾脆減少外出。”

他認爲，適老化改造不僅是硬件上的“有沒有”，還要追求使用上的“好不好”和人性化。他建議，在新建和改造項目中，可以引入體驗式驗收，邀請老年人代表、殘疾人代表從使用者的角度對無障礙設施進行檢驗和反饋。同時，要加大宣傳力度，提升全社會對無障礙環境建設的認識，形成關心、支持、參與無障礙環境建設的良好氛圍，讓“有愛無礙”成爲社會共識。

代表委員們表示，加快公共設施適老化無障礙改造，是積極應對人口老齡化的重要舉措，也是一項需要持續推進的民生工程。通過一件件具體工作的落實，讓老年人無論是居家養老還是出門辦事，都能感受到實實在在的方便，進一步共享社會發展成果。