兒童友好城市建設,讓“一米需求”被看見

傍晚時分,北京西單商圈旁,不到200平方米的“口袋公園”成了孩子們的樂園,鞦韆、坡地攀爬架、小型籃球場……各色兒童遊樂設施一應俱全。“這裏緊鄰商圈和居民區,每天都有家長帶娃來玩。”公園工作人員吳先生向記者介紹。

此前,國家發改委印發的《關於推進兒童友好城市建設的指導意見》指出,到2025年,全國開展100個兒童友好城市建設試點,兒童友好要求在社會政策、公共服務、權利保障、成長空間、發展環境等方面充分體現。

目前,兒童友好城市建設進展如何?記者走訪發現,不少地區已從適兒公共設施、商業空間適兒化改造、城區微景觀等細微之處發力;同時,有的也存在着設施建成卻不開放、家長需求考慮不到位等問題。受訪專家認爲,應充分認識到兒童友好對於城市發展的反哺作用,從細節入手,轉變思路、傾聽兒童需求,共同營造有溫度、有活力的適兒化城市氛圍。

細微之處友好氛圍漸濃

位於黑龍江大慶市薩爾圖區的蘭德湖兒童友好公園,露營區、萌寵區、親子樂園等專爲兒童設計的設施豐富多樣。據介紹,這裏此前是一片自然泡澤,2021年,大慶市結合全齡段兒童成長需求,圍繞環湖景觀、道路工程等方面對蘭德湖周邊開展了適兒化改造。如今,這裏已經成爲當地親子家庭休閒娛樂的“網紅公園”。

城市商業空間裏,兒童友好的氛圍也日益濃厚。北京市王府井apm商場內的PAGEONE書店,不到20平方米的一方小天地擺滿了繪本、科普讀物和兒童文學等各類童書,不少家長正帶着孩子坐在座位上安靜閱讀,偶爾低聲交流書中的內容。

“我們的多家書店都爲孩子們提供了可自由進入、安心停留的閱讀環境。除了提供可自由翻閱的童書樣書,也會利用書店空間舉辦兒童閱讀體驗活動和主題展覽,力求給孩子帶來更多樣的閱讀體驗。”PAGEONE書店童書選品負責人許珍珍說。

而在空間有限的老城區,兒童友好改造則更注重細節。寒冬時節,走在北京東城區東四附近的衚衕裏,記者注意到,不少道路兩側的樹木穿上了色彩鮮豔、圖案各異的“毛衣”,爲街景增添了色彩。

“我們這裏是旅遊區,可供大規模改造使用的空地有限,街道常組織小朋友裝點樹木、繪製彩繪。”該片區居民陳女士說,社區還依託衚衕院落、街角閒置地等微小空間打造了一些諸如健身角、遊樂角等微景觀,給孩子提供更多活動的空間。

體驗與期待仍存落差

儘管進展顯著,但記者走訪發現,兒童友好的實際體驗與家長期待仍有一定的差距。

“家附近的公園掛着‘兒童友好公園’的牌子,可裏面的兒童遊樂區根本沒法用。”北京市民周女士告訴記者,公園兒童遊樂區建成後,滑梯一直被圍欄圍着,不允許孩子們進入,園方以擔心設施存在安全隱患爲由,沒多久就撤掉了蹦牀。

記者在人民網“領導留言板”上,發現有不少城市的居民都反映過類似的問題:“家附近公園的兒童遊樂場閒置不開放”“小區原設計規劃的兒童遊樂設施並沒有建成”“公園的兒童遊樂設施停運廢棄無人管理”……

“兒童友好設施多爲公益屬性,現有法律對這類場所‘安全保障義務邊界’的界定不夠細化,導致不少建設方怕擔責,把建好的設施圍起來不開放,甚至因爲家長投訴而拆掉設施。”湖南大學建築與規劃學院副院長、兒童友好城市研究室負責人沈瑤對記者表示,應當在相關法律法規上進一步明確這些兒童友好設施的管理邊界和風險,讓建設方敢投入、管理者敢開放。

此外,也有家長反映,目前兒童友好的點位大多是室外的公園。“夏天太熱,孩子容易中暑;冬天又太冷,戶外活動時間只能縮短。”河南鄭州的劉女士告訴記者,孩子年齡還小,除了商場,自己幾乎找不到其他合適的室內遛娃場所。

家長的體驗也被一些點位建設忽略。在北京市西城區某公園,記者看到不少家長站在遊樂設施旁陪孩子玩耍。“片區內有這種設施的公園不多,附近的孩子都到這裏玩,人多的時候這塊場地能有近百人,而周圍椅子很少,大多數時候我就只能揹着孩子的書包站在旁邊。”一位家長表示。

全社會共同參與建設

“兒童友好正是城市高質量發展的重要指標,既能助力生育友好型社會構建,更能帶動全齡友好,讓所有年齡段的人都能感受到城市生活的質量。”沈瑤表示。

“過去我們談論兒童友好,常常忽略兒童對城市發展的正向推動作用。”天津大學建築學院副院長曾鵬表示,兒童相關需求能直接帶動社區商業、親子服務等業態升級,而這種兒童與城市相互賦能、彼此成就的“雙向友好”,纔是更完整、更有生命力的兒童友好理念。

具體實踐中,日常空間的全方位適配至關重要。“例如,在兒童密集區應實施交通限速、優化交叉路口設計保障兒童過街安全;城市的標識系統採用兒童易懂的視覺語言等,這些細節都體現着對兒童需求的關照。”曾鵬說。

而在商業空間的設計和運營方面,則需要設計者轉變角色定位、傾聽兒童需求。“我們應該更把自己當作觀察者和陪伴者,儘量從孩子的視角出發,積極回應孩子們多樣化、個性化的文化需求。”許珍珍說。

沈瑤強調,兒童友好是一個包括空間、環境、服務、權利和政策等維度的綜合概念,只有全社會共同參與,既用軟性服務彌補城市高層高密度發展帶來的負面影響,也給孩子適度探索的空間,真正讓“一米需求”被看見、被回應,才能讓城市充滿溫度。



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