“紅色物業”金鑰匙 解鎖基層治理“新路子”

中國婦女報全媒體記者 王瑞欣

走進貴州省仁懷市羅家壩社區國酒新城五期小區,居民劉女士指着門前新修好的路面,臉上洋溢着滿意的笑容:“這條路基以前坑坑窪窪,現在修整一新,出行方便多了,新來的物業效率就是高!”

同樣感受到顯著變化的,還有匯川區上海路街道南京路社區盈之寶小區的居民。“我們小區的電梯更換了鋼絲繩,沒動用維修基金,早晚高峯保安還幫忙開門,物業費才一塊錢一平方米……”談起小區的“紅色物業”,居民們讚不絕口。

這些點點滴滴的變化,源於遵義市近年來全面深化推進的“紅色物業”建設。這項行動以黨建爲引領,正悄然改變着成千上萬社區居民的生活,爲基層治理現代化拓寬了一條充滿活力的新路。

從“無人管”到“同心管”

一年前的盈之寶小區,還是另外一番景象。這個擁有512戶1627人的小區,老年人多、流動人口多,物業服務跟不上,業主與物業矛盾突出,治理一度陷入困境。

自2022年起,遵義市接連出臺措施,明確以“紅色物業”破解基層治理難題,盈之寶小區成爲首批實踐點。社區採取“黨組織主導、市場化運作”的方式,成立國有物業公司接管小區,並將黨支部直接建在小區裏。

“我們構建起‘社區黨總支—小區黨支部—樓棟黨小組—聯戶長’四級組織體系,整合社區幹部、在職黨員、網格員、樓棟長等多方力量,組建起‘紅城先鋒’‘紅城義工’‘紅城管家’三支隊伍。”南京路社區相關負責人介紹。一套由樓棟長“報”、網格員“接”、黨組織“派”、紅色跑團“解”、紅黑榜“曬”的閉環處置模式隨之建立,居民的大小事都有了解決的渠道。

自“紅色物業”接管以來,該小區不僅物業費收取率超過95%,還實現了20餘萬元的盈利,其中16萬元被直接用於改善小區基礎設施,累計辦結了20多件民生實事。

從“被動等”到“主動議”

如何讓居民的訴求有地說、有人辦?遵義市在各小區搭建起形式多樣的議事平臺。

在迎紅街道南舟社區的迎紅水岸小區,“紅色議事亭”成了小區裏最熱鬧的地方。每月10日,黨員趙興磊都會準時來到這裏,與居民、社區幹部、物業負責人圍坐一起,開一場“壩壩會”。

“這樣的議事會已經開了3年了。居民有大小事,都會在這裏說出來,然後一起商議解決辦法。”趙興磊說。此前,他剛參與完成了小區C棟消防控制室整改的協調工作。通過跑樓棟、訪居民,耐心解釋,贏得了全體居民的支持,整改工程得以順利推進。“作爲黨員,就是要發揮先鋒模範作用,把居民的事當成自己的事來辦。”趙興磊感慨道。

如今,依託“紅色議事亭”“民情懇談會”等平臺,遵義已建立起周問題收集、月民情懇談、季會商協調的分級議事機制。這些平臺吸納了大量黨員和熱心居民成爲“紅色智囊團”,累計調處各類矛盾糾紛1.2萬餘個。

從“三方聯”到“萬家暖”

面對國酒新城五期這樣擁有3900多戶、超萬人的大型安置小區,單一的物業或社區管理都顯得力不從心。之前,這裏環境不佳、隱患突出。

“必須堅持黨建引領,發揮好黨員先鋒模範作用,以共建共治共享提升治理精細化水平。”社區黨總支書記蒲燁說。2023年4月,社區通過發動下沉黨員幹部、志願者等,徵集到近3000份居民意見,最終明確了重組業委會、更換物業的訴求。

社區黨組織迅速牽頭,協助小區選舉新業委會,並創新性地邀請業委會成員擔任居民代表,同時派社區“兩委”成員擔任業委會的聯絡員和指導員,由此形成了“居委會+業委會+物業服務企業”的“三方聯動”治理機制。

新物業通過公開投票入駐後,三方聯席會議制度成爲解決問題的核心平臺。業委會代表居民發聲,社區“兩委”擔任聯絡員化解矛盾,對重大服務事項共同研究、明確責任,複雜問題則成立聯動協調小組專項解決。

爲系統化推廣這一經驗,遵義市制定了《分類操作指南》,構建起“1+3+N”工作機制:以社區黨組織爲“1”個核心引領,帶動居委會、業委會、物業企業“3”方協同,吸納居民、黨員、志願者等“N”種力量共同參與。同時,通過“選好一個樓棟長、建好一個樓棟羣、立好一個樓規、樹好一個樓風”的“四個一”機制,將服務觸角延伸至每個樓棟。

“物業管理是羣衆關注的焦點,也是基層治理的難點。”遵義市委組織部相關負責人表示,“我們以‘紅色物業’爲抓手,一頭連着基層黨組織和黨員幹部服務的‘初心’,一頭連着廣大居民的‘民心’,找到了一條網格化管理、精細化服務、信息化保障的基層治理新路,既提升了治理精度,也提升了服務溫度。”

如今,在遵義的城鄉小區,基層力量正匯聚在黨旗下,一曲共建美好家園的“大合唱”正在黔北大地深情奏響。



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