新華社東京4月10日電 專訪｜“日本戰後作爲‘和平國家’的定位將不復存在”——訪日本東亞共同體研究所高級研究員須川清司

新華社記者李子越 李林欣

日本國會近日通過2026財年預算案，其中防衛預算突破9萬億日元（1美元約合159日元），創歷史新高。這一動向在日本國內引發廣泛擔憂。日本東亞共同體研究所高級研究員須川清司日前在接受新華社記者採訪時指出，持續軍擴的做法難以爲繼，如不改變，日本將失去“和平國家”的定位，可能走上一條十分危險的道路。

須川對日本防衛政策有深入研究。他指出，日本此輪防衛預算上漲，可以追溯至2022年日本政府通過新“安保三文件”。當時，日本政府計劃在2023至2027財年間，將防衛預算總額提升至約43萬億日元，並計劃在2027財年將防衛開支在國內生產總值（GDP）中的比重提高至2%。高市早苗上臺後，這一趨勢進一步加速。

“這背後，既有來自美國方面的壓力，也有日本國內政治生態變化的影響。”須川說，近年來日本國內保守力量明顯增強，出現“迴歸軍事”的傾向。“部分政治勢力對戰後長期堅持的‘和平主義路線’產生不滿，主張日本成爲所謂‘普通國家’。”

須川表示，高市政府在軍事與防衛問題上的總體態度是“全面推進軍事強化”。在此背景下，政府近來頻繁提出當前正處於“戰後最嚴峻複雜的安全環境”，並以此作爲擴軍依據。須川對此提出不同看法，他認爲，政府上述表述將矛頭指向周邊國家，而對真正的威脅卻閉口不提。

“從多個層面看，來自美國的威脅正變得更加現實。”須川指出，即便是同盟關係，美國在貿易、關稅和投資等領域同樣對日本施加壓力。“日本本應將資源投入國內發展，卻被迫向美國投入鉅額資金，這本身就是一種經濟與外交壓迫。”在他看來，在安全保障層面，美國在某種意義上也可能成爲一種“潛在風險”。

與防衛開支上漲相呼應，日本政府計劃於今年4月修改“防衛裝備轉移三原則”及其運用指南，進一步放寬武器出口限制。根據相關方案，日本原則上將允許出口殺傷性武器，且事先無需獲得國會批准，而是由國家安全保障會議審批，審批通過後僅向國會通報即可。此外，對於正處於衝突中的國家，在“特殊情況”下也可能例外批准向其出口武器。

“這事實上已接近於幾乎沒有限制。”須川對上述動向表示強烈擔憂。他認爲，在一些高度敏感的問題上，日本政府此類政策可能起到火上澆油的作用。“日本戰後作爲‘和平國家’的定位將不復存在，這讓我有強烈的危機感。”

須川同時指出，當前日本國內正面臨物價上漲等壓力，社會不滿情緒已有所積累。在這種情況下，持續進行軍事擴張“難以爲繼”。

“防衛費在增加，但日本國民可能會變得更貧窮，產業也可能繼續衰退。”他說，“如果把資源持續投入軍事，而不是教育等領域，日本未來只會進一步走向衰退。”

須川表示，日本政府當前的政策選擇，可能正在將國家帶上一條十分危險的道路。