【環球時報綜合報道】編者的話：美國和以色列對伊朗發動空襲後，戰火迅速外溢至海灣國家——自2月28日起，多個海灣國家境內的美軍基地及部分民用設施受到伊朗導彈和無人機的襲擊。部分海灣國家與美國發表聯合聲明，譴責伊朗的襲擊構成“危險升級”，但這些國家各自的官方表態也呈現出堅定自衛與外交剋制的複雜之處。作爲海灣八國中唯一由波斯人作爲主體民族、少數由伊斯蘭教什葉派主導的國家，伊朗與其他海灣國家之間的關係存在複雜的歷史糾葛與現實矛盾。當伊朗的導彈落在海灣國家的領土上時，它們如何看待伊朗？這些長期進行地區衝突調解的“中立斡旋者”，面對自身已“被捲入”戰爭時，又會作出怎樣的選擇呢？

“伊朗的打擊是有限度的，海灣國家的表態是剋制的”

海灣國家相關設施遭伊朗襲擊後，巴林、科威特、卡塔爾、沙特、阿聯酋和約旦與美國發表聯合聲明，強烈譴責伊朗在本地區的襲擊行動，並認爲這對地區穩定構成“危險升級”。

值得注意的是，綜合聯合聲明以及各國單獨發表的官方聲明，可以發現各國表態的側重各有不同。沙特的表態更爲強硬，其部分油氣設施遭到伊朗無人機襲擊，如沙特國家石油公司的煉油廠，因此沙特強調自我防衛、對領土和能源基礎設施安全的保護。阿聯酋國防部公佈了關於攔截大量伊朗導彈與無人機的信息，呼籲縮短軍事行動持續時間，突出防禦與穩定優先的立場。卡塔爾方面通報了伊朗無人機對其天然氣處理設施實施打擊的情況，並稱保留對襲擊“作出回應的全部權利”，同時更強調與阿拉伯國家聯盟的團結合作，展現出一定的外交緩和語氣。阿曼一貫扮演中立角色，是海灣阿拉伯國家合作委員會（簡稱海合會）中唯一沒有和美國發表聯合聲明的成員國。阿曼受打擊程度也最輕，有一艘沿海油輪遇襲。

海灣六國存在美國軍事基地是其遭受伊朗打擊的主要原因。這些軍事基地環繞波斯灣，對伊朗形成半包圍態勢，長期以來是美國監測、收集伊朗情報並實施威懾的重要平臺。因此，伊朗最初對海灣國家發動襲擊時針對的也僅是其領土上的美軍基地或美方設施、機構。後來，有伊朗無人機襲擊了海灣國家的非美軍設施，輿論推測有三種可能：第一，存在誤擊可能，比如伊朗已經否認對阿曼領土或港口進行過任何軍事襲擊；第二，伊朗可能在受到重大打擊之後“遷怒”於海灣鄰國；第三，伊朗領導層受重創後，可能導致軍事指揮系統失去統一指令，或執行了原領導層此前已給出的有條件打擊海灣國家的方案。

中阿改革發展研究中心祕書長、上海外國語大學教授王廣大對《環球時報》特約記者分析說：“截至目前，伊朗對海灣國家的打擊是有限度的，海灣國家的表態是較爲剋制的，都儘量避免與伊朗正面對抗，也沒有進行軍事反擊。海灣國家已多次表態不允許其領土、領空或水域被用於針對伊朗的任何軍事行動。從伊朗的角度來說，該國並不願擴大自己的敵人面。相反，從美以的角度看，它們更希望拉海灣國家一同打擊伊朗，以壯大聲勢。正因如此，在美以媒體登出‘沙特向伊朗宣戰’消息後，沙特迅速澄清‘未向伊朗宣戰’，是對伊朗襲擊行爲提出‘譴責’。”

“巴林、阿聯酋、沙特對伊朗威脅感知更強，阿曼、卡塔爾、科威特認知相對溫和”

上海外國語大學中東研究所副教授韓建偉接受《環球時報》記者採訪時表示，海灣阿拉伯國家允許美國在其本土設立軍事基地以對抗伊朗，在很大程度上源於其與伊朗之間長期存在的緊張關係及現實矛盾。

首先需要釐清幾個概念。在海灣八國中（伊朗、伊拉克、科威特、沙特、巴林、卡塔爾、阿聯酋、阿曼），除伊朗、伊拉克以外的6個國家是海合會成員國，而除伊朗外的7個國家是海灣阿拉伯國家。

宗教文化是當下衝突中繞不開的關鍵因素。韓建偉介紹說，在海灣阿拉伯國家中，只有沙特於1932年較早實現建國與統一，阿聯酋、卡塔爾、伊拉克、科威特、巴林、阿曼均於上世紀50年代末至70年代實現獨立或建國，因此是一批相對年輕的國家，不過這並不意味着它們與伊朗的恩怨糾葛少。這些國家與伊朗的關係可追溯至阿拉伯帝國時期（632年至1258年），當時伊斯蘭教征服波斯並將後者伊斯蘭化。波斯人認爲自身文明早於阿拉伯人，並認爲阿拉伯文化是在大量吸收波斯文化的基礎上才得以發展繁榮的。因此，在漫長的歷史進程中，波斯民族與阿拉伯民族既存在文化上的相互影響與融合，也存在一種關係張力——波斯民族對阿拉伯民族存在一定的優越心理。儘管海灣八國都信奉伊斯蘭教，但伊朗的主體民族是波斯民族，信奉什葉派，而其餘七國的主體民族都是阿拉伯民族，信奉遜尼派的佔比較高（除伊拉克和巴林以外）。

在領土方面，作爲國土面積廣闊、人口資源較豐富的國家，伊朗與阿拉伯鄰國存在不少糾紛。最具代表性的是，伊朗堅持將海灣稱爲“波斯灣”，而海灣阿拉伯國家則將其稱爲“阿拉伯灣”，雙方在水域名稱上的分歧映射出伊朗與阿拉伯鄰國的歷史糾紛及現實利益爭奪。

韓建偉表示：“從對伊朗的認知來看，海灣阿拉伯國家內部存在差異。相比之下，巴林、阿聯酋和沙特對伊朗的威脅感知更強，而阿曼、卡塔爾和科威特對伊朗的認知相對溫和。”

她進一步分析說，巴林自1783年起就已脫離波斯人控制，但伊朗上世紀50至70年代曾對巴林進行主權聲索，至今仍有部分伊朗人會提及巴林曾受波斯人統治的歷史。巴林國土面積較小，且什葉派人口占多數，宗教上受伊朗影響較大。因此，當下由遜尼派主導的巴林政府對伊朗具有較強的威脅感知。這也是巴林允許美國海軍第五艦隊在其境內駐紮的關鍵因素。

阿聯酋與伊朗就霍爾木茲海峽附近的阿布穆薩島、大通布島和小通布島的歸屬存在爭議。這三個島嶼歷史上曾被波斯人和阿拉伯人在不同時期分別佔領，目前實際控制權在伊朗手中。伊朗一直反對阿聯酋任何旨在解決三島歸屬問題的外交努力。

伊朗與沙特的矛盾更具結構性特徵，兩國長期以來是地區陣營對抗的核心，因民族身份、所屬教派不同存在分歧，並爭奪地區影響力。伊朗1979年通過伊斯蘭革命推翻君主制，改政體爲伊斯蘭共和國。對此，沙特等海灣國家長期警惕伊朗“輸出革命”、顛覆其君主制。1981年，海合會成立，核心目標之一就是聯合制衡伊朗。在兩伊戰爭、敘利亞內戰、也門衝突中，兩國長期進行代理人對抗。自2023年3月初兩國復交以來，面對新形勢，雙方展示出了誠意，關係有所改善。但沙特對伊朗的威脅感知難以短期內發生根本性轉變。

而在對伊朗認知較爲溫和的3個國家中，阿曼尤爲突出。韓建偉分析說，阿曼長期以來是伊朗與美國之間談判的重要協調方，是海合會中與伊朗關係最密切的成員國。阿曼能夠與伊朗維持良好關係，主要受其國內伊巴德教派的影響，該教派以溫和寬容著稱。不過，伊朗與阿曼在霍爾木茲海峽也存在海域爭端。卡塔爾在開發帕爾斯氣田上與伊朗有合作關係，在2017年卡塔爾外交危機期間，該國也得到了伊朗的支持。同時，卡塔爾也是伊朗與美國談判的重要斡旋方。然而，伊朗對設在卡塔爾的烏代德美軍基地強烈不滿，該基地被視爲打擊伊朗的“橋頭堡”。科威特與伊朗總體關係良好，兩國曆史與現實矛盾較少，但因科威特在海灣戰爭後允許大量美軍駐紮，此次也遭到伊朗較多打擊。

“有意緩和、內心警惕、鬥而不破”

王廣大對《環球時報》特約記者表示，總體上，海灣國家與伊朗近些年的關係呈現出“有意緩和、內心警惕、鬥而不破”態勢。具體表現爲三種趨勢：第一，從對抗到緩和，沙特、阿聯酋、科威特等陸續恢復與伊朗的大使級外交關係，隨後沙特與也門胡塞武裝的衝突也降溫，海灣國家自主意識上升，越發追求安全和經濟自主，聚焦理性務實需求；第二，競爭常態化，儘管伊朗支持的“抵抗陣線”在新一輪巴以衝突中受到很大程度的削弱，但伊朗代理人依然活躍在也門、伊拉克、黎巴嫩等國，海灣國家與伊朗在能源市場、航運安全、地區話語權方面持續競爭；第三，既對美安全依賴又受伊朗威懾，海灣國家在防務上高度依賴美國，但對其可靠性存有疑慮。與此同時，伊朗憑藉導彈與無人機能力，對海灣國家構成威懾，成爲制約其安全政策選擇的關鍵因素。

王廣大補充說，無論從國土面積還是從人口規模來看，對於海灣國家來說，伊朗都是一個強大的鄰國。海灣國家的共同心態是希望維持地區和平穩定，不願被拖入美以與伊朗之間的戰爭。在經濟與能源方面，海灣國家均爲石油或天然氣出口國，彼此之間是既競爭又互補的關係，霍爾木茲海峽是這些國家共同的生命線，保持該海峽通航順暢符合各方最大的共同利益。

“仍希望通過外交對話途徑妥善解決爭端”

據卡塔爾半島電視臺等媒體報道，在當前危機中，一些海灣阿拉伯國家有推動外交努力的意願。比如，阿曼以往在伊核問題或中東地區衝突中曾扮演中立調解者的角色，在本輪衝突中，阿曼因地緣關係以及與各方維持着溝通渠道，具備發揮調解作用的條件。卡塔爾過去也在美伊之間、巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）與以色列停火談判中發揮過作用。

不過，分析人士也指出海灣國家發揮調解作用面臨明顯的侷限性。大多數海灣國家長期依賴美國提供安全保障，這使得它們在軍事衝突中更傾向於與美國立場保持大體一致，而非能夠實現以完全中立的角色進行調解。此外，此輪戰事波及海灣國家自身領土安全，這使得這些國家的政府更多強調自我防禦和局勢穩定，而非放棄自身安全考量而主動在美以伊之間做“中間人”。

據多家阿拉伯國家媒體報道，美以對伊朗的戰事迅速升級已直接影響到海灣國家安全與能源市場。在王廣大看來，地區穩定是海灣國家經濟發展的基礎，衝突升級對所有海灣國家來說都是災難，這也是有着長期調解經驗和傳統優勢的海灣國家考慮發揮作用的核心動力。但如果戰事進一步擴大，如伊朗不得不選擇進一步打擊海灣國家，則可能導致信任崩塌，大幅削弱調解基礎。

王廣大說：“海灣國家愛好和平，希望地區穩定安全，但目前處在戰爭各方的‘夾心層’中，既不希望戰火蔓延，又擔心選邊站會引火燒身。它們想發揮調解作用卻沒有足夠的實力與信任，想保持中立卻仍可能被強行卷入戰爭，只能在‘避險、防禦、有限溝通’中努力平衡。”

阿聯酋趨勢研究中心研究部副主任、高級研究員阿卜杜勒阿齊茲·謝希對《環球時報》記者表示：“在本次美以同伊朗的衝突中，海灣國家遭遇了近些年來最大規模的軍事襲擊。作爲鄰國，海合會成員國始終希望在尊重主權和領土完整的基礎上與伊朗發展友好合作關係。面對衝突持續升級，海合會成員國仍然希望各方充分尊重聯合國憲章宗旨和原則，通過外交對話途徑妥善解決爭端。”

【環球時報駐埃及、阿聯酋特派記者 黃培昭 張志文 環球時報特約記者 薛丹 環球時報記者 徐嘉彤】