新華社日內瓦/莫斯科2月19日電 題:四個關鍵詞看俄美烏在日內瓦談了什麼
新華社記者石松 王婭楠 欒海
俄羅斯、烏克蘭和美國代表當地時間18日在瑞士日內瓦結束新一輪三方會談。會談爲期兩天,閉門進行。從各方反應來看,本輪磋商過程並不輕鬆,觸及領土等敏感核心議題,有“進展”但在覈心議題上尚無“突破”。
關鍵詞一:過程“艱難”
俄烏雙方均用“艱難”一詞來形容談判進程。俄羅斯代表團團長梅金斯基18日對媒體表示,“談判艱難,但很務實”。烏克蘭總統辦公室主任布達諾夫在社交媒體上發文說,“討論艱難,但重要”。
本輪談判推進艱難,在17日的會談第一天已露端倪,俄羅斯塔斯社用“氣氛緊張”描述日內瓦會談首日。綜合俄官方信息和媒體報道,首日會談歷時6個小時,次日只談了兩個小時,談判有三種形式:俄美會談、俄烏會談、俄美烏會談。
談判的緊張氛圍也延伸至會場外。會談首日,多名示威者身披烏克蘭國旗,在距離談判會場數百米的日內瓦萬國宮前廣場舉行集會。有俄羅斯記者說,自己的工作遭到示威者干擾。
專家認爲,與此前兩輪會談相比,俄烏代表的表態降低了“調門”。今年1月23日至24日、2月4日至5日,俄美烏代表在阿聯酋首都阿布扎比舉行了兩次會談,各方稱會談有“建設性和成效”。
關鍵詞二:談及“領土”
從各方對媒體披露的信息看,本輪會談議題包括俄烏兩軍如何脫離接觸、美方如何參與停火保障等軍事議題,以及如何處置扎波羅熱核電站和領土爭議等政治問題。
俄媒報道,俄方代表團規模與此前兩輪會談相比有所擴大。葡萄牙安全事務專家阿戈什蒂紐·科斯塔認爲,在這次會談的俄方代表團中,政治層面官員的數量顯著增加,顯示出與此前談判相比俄方有意討論更多政治與領土問題。
在領土問題上,俄烏分歧依舊明顯。據美國《華盛頓郵報》報道,俄方仍要求控制整個頓巴斯地區。烏方則表示,要以烏俄“接觸線”爲基礎進行談判,不會單方面從烏方控制的頓巴斯部分地區撤軍。
瑞士資訊網站專欄作者多里安·伯克哈爾特指出,俄方堅持將領土問題作爲核心議題,烏方則要求把獲得美國及歐洲“明確安全保障”置於領土談判之前,雙方立場“南轅北轍”。
關鍵詞三:缺乏“突破”
對於這次會談的成果,各方表態有溫差。烏克蘭總統澤連斯基公開表示,本輪會談取得一定進展,但“各方立場仍存在分歧”。美方代表、總統特朗普特使威特科夫18日在社交媒體上稱,俄烏取得“有意義的進展”,但沒有說明所謂“進展”的內容。
路透社、美聯社、德新社等多家媒體在報道中認定,會談“未取得突破”。
今日俄羅斯通訊社援引消息人士的話報道,談判進程陷入某種意義上的停滯,即各方就部分議題達成了一定共識,但要推進觸及核心議題的後續談判難度不小。歐洲政治分析人士桑迪·迪茲達雷維奇認爲,俄烏圍繞領土等關鍵問題分歧明顯,本輪接觸只能視爲邁向政治解決的“一步”。
在日內瓦會談前夕,特朗普再次向烏方施壓,要求儘快完成談判。一些西方媒體披露,烏克蘭內部在迅速達成和平協議和耐心談判以爭取更多利益之間,已出現分歧。
關鍵詞四:歐洲“在場邊”
當俄美烏在日內瓦會場內激烈談判時,歐洲官員一直“在場邊”,但沒有“上桌”。俄新社18日援引消息人士的話報道,歐洲代表團“被禁止”參加日內瓦的三邊和雙邊會談,“只是坐在酒店裏等待”。
烏克蘭總統辦公室顧問列先科17日表示,法國、德國、意大利、英國等多個歐洲國家領導人的國家安全顧問正在日內瓦跟進會談進展。另據意大利《共和國報》報道,歐洲代表在17日會談結束後與烏克蘭和美國代表團舉行了會晤。
烏克蘭分析人士維塔利·波特尼科夫說,歐方儘管在此次會談中“未上談判桌”,但在相關進程中的參與度有所提升。另有歐洲媒體指出,歐洲正在考慮恢復與俄羅斯的對話,以期更全面地參與到俄烏談判進程當中。