據中國商務部網站消息,2月6日,中國商務部部長王文濤與南非貿易、工業和競爭部部長帕克斯·陶在北京共同主持召開中南經濟貿易聯合委員會第九次會議,就深化中南多雙邊經貿合作等深入交換意見。會後,雙方簽署《中華人民共和國政府和南非共和國政府共同發展經濟夥伴關係框架協定》,這是第33個非洲國家與中國簽署框架協定,是助力非洲國家分享中國超大規模市場和廣闊發展機遇的又一切實行動。雙方還發布《中華人民共和國商務部與南非共和國貿易、工業和競爭部關於中國和南非經濟貿易聯合委員會第九次會議的聯合聲明》。各方評價認爲,此舉凸顯中國與南非經貿夥伴關係日趨緊密,兩國經濟關係對各自發展的重要性相應增強,雙邊經貿合作邁上新高度。

加強雙邊溝通協作

王文濤表示,在兩國元首的戰略引領下,中南雙方密切協作,雙邊經貿合作取得了顯著成效。今年是中國“十五五”開局之年,中國將持續推進高質量發展,堅定不移擴大高水平對外開放,將爲中南合作帶來新機遇。中方願同南方一道,繼續挖掘雙邊貿易潛力,通過商籤共同發展經濟夥伴關係協定,確保南非以符合世貿規則的方式享受100%稅目產品輸華零關稅待遇,爲全面提升中南經貿合作水平提供長期、穩定、可預期的制度保障。中方願積極響應南非“新投資倡議”,拓展汽車、礦業、農業、新能源等領域投資合作,共同打造穩定而富有韌性的產供鏈合作關係。希望南方爲中國企業在南非投資興業提供更多便利和支持。在當前單邊主義、保護主義肆虐背景下,中方將繼續與南方在世貿組織、金磚國家等多邊框架下加強溝通協調,共同維護以世貿組織爲核心、以規則爲基礎的多邊貿易體制的權威性和有效性。

帕克斯·陶表示,當前形勢下,南方高度重視深化南中經貿合作,願與中方加強溝通協調,爲中國企業在南非投資經營提供良好的政策環境,共同推動雙邊貿易和產業合作持續健康發展。南方願與中方在世貿組織等多邊框架下加強合作,共同維護多邊主義,推動全球貿易發展。

南非貿工部網站2月6日發佈新聞簡報,評價該框架協定“具有里程碑意義”。簡報指出,在雙方後續協商談判後,屆時中國將對南非出口產品給予零關稅待遇,並將加大在南非的投資。南非期待與中國以友好、務實和靈活的方式開展經貿合作,同時確保符合世貿組織原則以及雙方的發展目標,爲雙邊經濟合作提供穩定和可預測的環境,並實現雙贏。雙方有意進一步擴大雙邊貿易,包括促進南非農產品和高附加值製成品對華出口。

推進更深層次合作

南非是中國在非洲投資的主要目的地,也是在華投資規模最大的非洲國家。帕克斯·陶表示:“隨着南中兩國關係的不斷加深,對於希望進入中國市場的南非企業而言,新的機遇不斷湧現,尤其是在採礦、農業、可再生能源和科技等領域。南方注意到,在南非,來自中國的投資數量顯著且持續增長,南非企業對投資中國市場的興趣也在不斷增加。南非期待吸引更多來自中國的投資,並將更多南非產品帶到中國市場。”

帕克斯·陶強調,該框架協定的簽署以及南中經貿聯委會本次會議所取得的成果表明,南中均重視擴大雙邊貿易和投資關係,相關舉措將爲建立互利共贏的夥伴關係以及雙方私營部門開展更多合作奠定堅實基礎。

南非媒體對此予以積極評價。南非獨立在線新聞網站(IOL)報道稱,這項具有里程碑意義的框架協定將使南非部分出口產品免稅進入中國市場,同時將促進中國對南非的投資。南非《先驅報》報道稱,這項框架協定標誌着南非與中國之間的經濟聯繫顯著加深。

南非經貿觀察人士指出,該框架協定的簽署反映了南中加強雙邊貿易關係並推進更深層次經濟合作,以及尋求建立不限於貿易的更廣泛戰略關係的意願。作爲金磚國家成員,兩國在促進發展中經濟體合作和加強南南夥伴關係方面有着共同利益。南方將根據該框架協定啓動雙邊貿易談判,推動南非商品如水果免稅進入中國市場。中國也將獲得更多在南非投資的機會。南非正在尋求擴大和深化貿易伙伴關係、積極吸引投資以支持南非經濟增長和工業發展,以及推進經濟改革和長期發展議程等。該框架協定的簽署以及後續雙邊貿易投資談判的成果,無疑將極大助力南非推進實現上述目標願景。

維護全球貿易體系穩定

中南經貿關係持續發展,表現出利益共享、惠及雙邊、成果豐碩及不斷深化等特點,成爲兩國新時代全面戰略合作伙伴關係的“壓艙石”。南非方面最新數據顯示,中國繼續保持南非第一大貿易伙伴地位。近年來,南非農產品越來越多地進入中國市場,並得到中方諸多新政策措施的支持。南非農產品輸華將給南非農業帶來增長契機,包括有助於提高南非農產品的出口競爭力、保持農業韌性以及農產品出口多元化,以及有效應對當前全球貿易及關稅複雜形勢及挑戰。

南非稅務局最新數據顯示,2024至2025財年南非自中國進口商品徵收的進口稅達1050億蘭特,佔全國進口稅總額的30.9%,超過德、美、印、泰、日、意和英7國之和。數據還顯示,對華出口約佔南非國內生產總值(GDP)的3.3%,支撐33萬個就業崗位。

南非經貿觀察人士指出,南中雙方需進一步優化貿易結構,南方應提高出口產品附加值,並注重以擴大出口來促進本國製造業可持續發展及經濟結構改革。南非港口效率提升雖已有顯著進步,但還應繼續致力於提高物流效率。

2025年8月,美國宣佈對部分南非輸美產品加徵高達30%的關稅。在這一背景下,加深與中國等經濟夥伴的貿易聯繫,反映出南非對外經濟政策的深刻調整。南非日益表現出尋求拓展對外貿易選擇空間,以降低單邊主義、保護主義對其貿易及經濟的衝擊或影響的意願。在全球貿易體系不確定性凸顯的背景下,中南加強經貿關係的這一新舉措具有重要意義,既可爲兩國帶來經貿紅利,也將爲全球貿易體系注入穩定、積極力量。(經濟日報駐比勒陀利亞記者 楊海泉)



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