在德國聯邦議院選舉中得票率分列第一、第三位的聯盟黨與社會民主黨8日就聯合組閣完成試探性談判,並公佈了雙方商定的關鍵政策立場文件,向組建新一屆“大聯盟”政府邁進。然而,上述政策文件遭到其他黨派猛烈批評,尤其是關於解除債務限制、增加軍費和社會保障支出的政策。由於重大提案的表決通過還需其他黨支持,當下分歧可能預示着下屆政府推進政策將面臨阻力。
綠黨聯合領導人之一弗蘭齊絲卡·布蘭特納8日說,從上述政策文件看,聯盟黨和社民黨不想解決德國經濟現存的“結構性問題”,而打算不分主次地向所有領域投入資金,“這對德國來說是毒藥”。該黨派另一領導人費利克斯·巴納沙克說,與過去幾天相比,分歧變得更大了。
在即將卸任的本屆聯邦政府中,社民黨原本和綠黨、自由民主黨組成“交通燈”執政聯盟,自民黨去年底因經濟財政政策分歧退出政府,社民黨和綠黨聯盟在議院淪爲少數,導致提前大選。
由基督教民主聯盟與基督教社會聯盟組成的聯盟黨在2月23日聯邦議院選舉中勝出,預計在630席的新一屆聯邦議院中佔208席;德國選擇黨佔152席;社民黨佔120席;綠黨佔85席;自民黨得票率不足5%,無法進入新一屆聯邦議院。在德國政壇被“邊緣化”多年的左翼黨這次意外取得好成績,斬獲64席。
基民盟黨首、聯盟黨總理候選人弗里德里希·默茨說,聯盟黨和社民黨已就一系列實質性問題達成協議,組建聯合政府的正式談判可能於下週開始。
不過,這兩個傳統大黨即使成功組閣,其議席加起來也僅略超二分之一,而涉及修憲的重大提案需獲得三分之二多數支持才能通過,在德國選擇黨長期受到德國主流政黨排斥的背景下,綠黨的支持對“大聯盟”能否順利執政相當重要。
默茨說,他準備下周與綠黨高層展開“理性、開放”的密集磋商,爭取就防務和基礎設施投資等議題與對方達成一致。他希望綠黨能同意當前方案,尤其是考慮到美國總統唐納德·特朗普上臺後主張削減對烏克蘭的援助並疏遠歐洲盟友的種種表態,德國增加軍費支出“不容拖延”。
聯盟黨、社民黨原本商定放寬德國《基本法》即憲法中的“債務剎車”條款,以便增加防務支出,並舉債設立5000億歐元的特別基金用於基礎設施建設。由於聯盟黨、社民黨和綠黨在本屆議會中所佔席位合計超過三分之二多數,前兩者希望爭取到綠黨支持,趕在本屆聯邦議院3月末屆滿前通過相關提案,因爲新一屆聯邦議院的組成會讓該法案更難通過。
綠黨領導人之一巴納沙克批評基民盟和社民黨忽略了環境保護,認爲這“讓人沮喪”。
德國選擇黨領導人愛麗絲·魏德爾和蒂諾·克魯帕拉則抨擊默茨違反先前競選承諾,屈服於社民黨的舉債增支要求,“換來的只有在移民政策上的模糊承諾和程式化的妥協,處處有保留和後門”。德國選擇黨持反移民立場,而基民盟也傾向於收緊移民政策。
這兩人表示,在試探性組閣協議的政策文件中,社會和經濟政策綱領帶有鮮明的社民黨烙印,類似削減電價、電動汽車補貼等“過時”方案無助於經濟增長,反而會加速德國的“去工業化”。德國選擇黨堅持“債務剎車”條款不能動,抨擊基民盟以“損害憲法”爲代價,打開債務閘門。
被德國主流媒體歸爲“極左”陣營的左翼黨以主張“平等”爲旗幟,該黨批評聯盟黨與社民黨的組閣協議違背大多數公民的利益,諸如住房、醫療、縮小東西部生活水平差距、平抑食品價格等民生議題“不是被草草帶過,就是壓根沒提到”,也沒有談及任何相關領域的具體措施或大型項目。