案例背景:
在現代消費市場中,預付式消費模式因其便利性和優惠性受到衆多消費者的青睞,然而,這種模式也伴隨着諸多法律風險,尤其是當經營者出現經營不善或惡意捲款跑路時,消費者的合法權益往往難以得到保障。Y美容美髮品牌N市W分店閉店事件便是此類問題的典型代表。本文將圍繞消費者維權的過程以及遇到的法律問題進行闡述。
案例詳情:
Y美容美髮店N市W分店在經營過程中,向衆多消費者出售了會員卡,且單張會員卡內充值達數萬元,承諾提供長期的美容美髮服務。然而,該分店在未提前通知消費者的情況下突然關閉並註銷,導致大量消費者手中的會員卡餘額無法正常使用。其中一位消費者單張會員卡內餘額高達4萬餘元,這對消費者而言是一筆巨大的經濟損失。
品牌美容美髮店經營主體混亂
在爲消費者維權過程中,經過大量時間的詳細梳理與調查走訪,發現以下事實:
第一,經營主體複雜:Y品牌N市W分店是由戶籍爲外省的一自然人註冊的個體工商戶,閉店後該個體工商戶已註銷。
第二,支付賬戶混亂:消費者在預存會員卡時,按店員指示掃碼支付到不同名稱的賬戶,資金流向不明。
第三,品牌歸屬複雜:會員卡上標註的網址爲註冊在上海市的Y1公司備案,而Y品牌的商標所有者爲註冊在上海市的X公司。此外,Y品牌在N市僅有個人代理商Z負責運營。
第四,預付卡違規:該會員卡屬於單用途預付卡,根據《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》規定,單張記名卡限額不得超過5000元,且髮卡企業應在開展業務之日起30日內向工商登記註冊地商務主管部門備案。然而,通過電話諮詢、網絡查詢及走訪相關機構後發現,該預付卡未向任何機構備案,且未向消費者提供單用途卡章程。
消費者維權遇到的困難
第一,管轄法院的選擇。
由於個體工商戶已經註銷,消費者只能向個體工商戶的經營者戶籍所在地法院提起訴訟,導致消費者需要跨省維權,增加了維權成本和時間。
第二,確定被告的困難。
本案中,雖然以個體工商戶的名義經營授權店,但通過庭前調解發現,該個體工商戶未收到任何充值款,資金直接由N市的個人代理商Z取得。然而,無法獲取個人代理商的相關授權材料,最終只能將個體工商戶的經營者、會員卡上網址備案的Y1公司、Y品牌的所有者X公司、N市的個人代理商Z一併列爲被告。
第三,要求Y品牌承擔責任的法律依據不足。
根據《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》規定,本案的會員卡性質爲發行在同一品牌特許經營體系內使用的單用途卡。但對品牌的法律責任沒有明確規定。
此外,《最高人民法院關於審理預付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(徵求意見稿)》雖然有規定特許人承擔民事責任的情形,但該徵求意見稿尚未定稿發佈,暫不能作爲律師辦案或法官審理案件的法律依據。
律師分析:
目前,該消費者的維權行動仍在進行,但其背後所反映的問題卻值得我們深刻反思。
第一,對消費者的啓示:
1、謹慎選擇預付式消費。消費者在選擇預付式消費時,應謹慎評估風險,仔細閱讀合同條款,瞭解經營者的資質和信譽。
2、保留消費憑證。消費者應妥善保管發票、收據、付款記錄、服務合同、會員卡章程等消費憑證,以便在發生糾紛時能夠提供充分的證據。
3、及時維權。一旦發現自身權益受到侵害,消費者應及時通過合法途徑進行維權,如向消費者協會投訴、向市場監管部門舉報或向法院提起訴訟。
第二,對經營者的警示:
1、誠信經營。經營者應遵循誠實信用原則,不得通過虛假宣傳、隱瞞重要信息等方式誘導消費者進行預付式消費。
2、規範經營行爲。經營者在發行和銷售預付卡時應當遵守相關法律法規、建立健全內部管理制度,確保預付式消費合同的履行,避免因經營不善導致消費者權益受損。
3、品牌髮卡企業作爲預付卡的發行主體,對消費者應承擔首要責任。當加盟店出現經營問題導致消費者權益受損時,品牌髮卡企業應先行向消費者退款、提供服務或賠償損失,再依據加盟合同向相關加盟店追償。品牌髮卡企業應建立完善的售後服務體系,及時處理消費者的諮詢、投訴和退卡等事宜。對加盟店的售後服務進行指導和監督,確保消費者在使用預付卡過程中遇到的問題能夠得到及時有效的解決。
第三,加強監管:
1、行政機關的職責
相關行政機關應加強對預付式消費市場的監管,明確預付卡發行、備案、資金管理等環節的規範要求,確保經營者依法依規經營。
2、備案制度的落實
嚴格執行預付卡備案制度,要求髮卡企業在開展業務後30日內向工商登記註冊地商務主管部門備案,並對未備案的企業進行查處。
3、違規行爲的查處
加大對違規經營者的查處力度,對惡意捲款跑路、虛假宣傳等行爲依法嚴懲,形成有效的法律震懾。
第四,加強引導:
1、輿論引導。通過媒體宣傳,普及預付式消費的法律知識和風險防範措施,提高消費者的自我保護意識。
2、典型案例發佈。定期發佈預付式消費糾紛的典型案例,以案釋法,引導消費者理性消費,同時警示經營者依法經營。
3、社會共治。鼓勵消費者協會、行業協會等社會組織積極參與預付式消費市場的監督,形成全社會共同維護消費者權益的良好氛圍。
綜上所述:
Y美容美髮品牌維權事件並非個例,媒體時有報道,但該品牌相關維權案件依舊頻發。消費者權益保護任重道遠,需要法律的不斷完善、消費者的自我保護意識提升以及全社會的共同努力。只有這樣,才能在消費市場中構建起一個公平、公正、安全、放心的消費環境,讓消費者真正能夠安心消費、放心消費。
律師介紹:
韓旗,江蘇中慮律師事務所主任、南京市律師協會副會長、全國青聯常委、南京・常州・台州仲裁委仲裁員、中華全國律師協會環境資源與能源法專業委員會副主任、中華環保聯合會理事兼法律專家委員會祕書長。