摘要：

伊金霍洛旗積極響應數字化浪潮，通過整合數據資源、創新服務模式，打造數字政府“典範”。進一步來講，伊金霍洛旗利用數字技術優化政務流程，實現便民服務線上化，深化智慧城市與數字政府融合，提升治理效能，同時通過“三辦”策略構建高效政務體系，打造便捷服務圈，展現了數字政府建設的顯著成效與爲民服務的真摯情懷。

關鍵詞：數字政府；智慧城市；政務服務；現代化治理；信息技術；便捷體驗

案例正文：

在信息化浪潮席捲全球的當下，加強數字政府建設，已然成爲順應新一輪科技革命和產業變革趨勢、加快推進數字化進程的必由之路。

數字政府，以新一代信息技術作爲強大支撐，重塑着政府信息化管理架構、業務架構、技術架構，依託大數據磅礴力量，驅動着政務新機制、新平臺、新渠道的湧現，使得政府內部組織架構得以精簡優化，運作程序更加高效暢通，管理服務日趨完善。

尤爲值得一提的是，2024年《政府工作報告》中提出，“加快數字政府建設。以推進‘高效辦成一件事’爲牽引，提高政務服務水平。”可以說，建設數字政府，肩負着引領驅動數字中國全方位發展的重大職責。

在此背景下，鄂爾多斯市伊金霍洛旗勇立潮頭，充分利用信息技術手段，不斷創新政務服務方式，優化辦事流程，讓數據多跑路、羣衆少跑腿，切實提升了人民羣衆的獲得感與滿意度，展現出了數字政府建設的勃勃生機與獨特景觀。

智慧治理新實踐，打造數字政府“模範”

當前，全球正步入一個數字化飛速躍進的璀璨時代。爲了加快建設數字中國，我國充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，釋放數據要素價值，爲經濟社會的高質量發展鑄就新的動力源泉與優勢。

對於伊金霍洛旗而言，在當今日新月異的時代洪流中，其在政府建設上不斷推進數據應用的廣度與深度，將“數”與“智”相結合，憑藉“一庫、兩端、一平臺”的創新架構，統籌各方數據資源，打破數據壁壘，創建智慧農牧、鄉村環境監測“伊鍵呼”、智慧建管等一系列便民數字場景，實現數據資源的共治共享、政府百姓雙受益、城市精準治理。

具體來看，伊金霍洛旗通過“根數據庫”對36個部門、12套系統的295類2220萬條數據進行治理，產生1422萬條數據、1094張數據資產表，形成包括基礎庫、部門庫、鄉鎮人口共享庫等在內的6個專題庫。這些數據的整合，爲後續的智慧應用提供了堅實的數據支撐。

不僅如此，伊金霍洛旗推出了“伊手辦”微信小程序服務端，作爲民生服務的“一站式”入口，集“查看、辦理、查詢、投訴、建議、評價、繳費”七大功能於一體，全面實現服務線上化、便捷化。這一舉措讓居民足不出戶即可輕鬆辦理各類事務，享受到“一機在手，通行伊金霍洛旗”的便捷生活體驗。同時，“伊先辦”全域指揮平臺的創建，依託“根數據庫”中的數據資源，構建了全流程閉環管理體系，做到基層治理重心下移、解決問題關口前移。

如此一來，伊金霍洛旗有效減輕了基層幹部維護衆多信息系統的負擔，使他們能夠更專注於服務羣衆。同時，這一模式讓民衆隨時隨地都能享受到便捷高效的線上服務，真正實現了“辦事不出門，服務全天候”。

未來，伊金霍洛旗將深化應用場景的實際部署，加速數據的高效流通與利用，全面激發數據資源的潛在價值。針對數據資源分散、共享不充分及場景應用支持不足等挑戰，該旗將採取有力措施，強化數據資源的標準化管理。通過實際行動，伊金霍洛旗以顯著成效爲筆，書寫着其在數字政府方面的“模範”篇章。

數字賦能、智慧引領！繪就發展新藍圖

數字政府，作爲“用數據對話、用數據決策、用數據服務、用數據創新”的現代化治理模式，增強了政府在經濟調節、市場監管、社會治理、公共服務等領域的履職能力，極大提高了政府辦公效率。同時，智慧城市作爲城市信息化高級形態，運用信息通信技術，依託信息產業發展和技術創新應用，整合城市各類管理系統，實現城市各系統間信息資源共享和業務協同。

更深一層次講，數字政府爲智慧城市奠定了堅實的數據與決策基礎，助力城市管理者精準把握運行態勢，科學規劃城市發展。同時，智慧城市的建設反哺數字政府，通過整合豐富、準確的信息資源，提升政府的決策效率與治理水平。

在伊金霍洛旗這片土地上，2020年便按照《伊金霍洛旗智慧城市建設三年行動計劃》，啓動了智慧城市一期項目建設，基本構建“城市大腦”和民生服務基礎應用。

爲深化行政服務效能，細化服務舉措，伊金霍洛旗又在2022年制定了《數字伊金霍洛建設發展“十四五”規劃》。2023年，該旗在智慧城市一期項目建設的基礎上，協同建設數字政府項目，探索解決“信息孤島”“數據壁壘”等問題，實現了智慧城市和數字政府建設的集約化、一體化發展。

落實到具體措施，伊金霍洛旗數字政府項目按照“1+1+1+7+N”的模式進行建設，主要亮點包括：有效推進智慧城市和數字政府建設承接、協同工作，一以貫之繪就發展藍圖；通過“雲、網、平臺”的深度整合，構建高效、統一、節約的信息化管理體系；推進社會治理智慧化N個應用，實現數據管理更精準、便民服務更高效。

在推進過程中，伊金霍洛旗堅持“整合已建、統籌在建、規範新建”的思路，有效避免了系統的重複建設和投資浪費；通過數據資源共享和應用支撐，爲黨政機關提供了強大的數據參考，取得了良好的行政工作效益；聚焦羣衆需求，爲企業羣衆提供主動靠前服務，着力建設有溫度的智慧服務。

除此之外，伊金霍洛旗還充分運用數字化思維、認知和技術，推進技術升級、管理重構、模式重塑，加快形成科學指導、高效運行、智能監管的新質生產力；在數據安全方面，將平臺數據臺賬式管理轉變爲數據庫集中存儲，開展等級保護三級測評和密碼安全測評，極大地提高了平臺數據的安全性。

“三辦”並舉，構建高效政務服務體系

加強數字政府建設，這既是技術革新浪潮推動的必然產物，也是管理理念實現跨越式發展的重要標誌，將科技的智慧與政府的擔當緊密相連，擘畫出一幅爲民服務、高效治理的圖景。

一直以來，伊金霍洛旗始終將目光投向民生熱點，聚力民生福祉，不斷精進服務，力求在每一個細微之處都能映照出爲民服務的初心與決心。例如，伊金霍洛旗推出“靠前服務”模式，將殘疾人等級鑑定納入“高效辦成一件事”體系，有效解決辦事羣衆辦理殘疾人證過程中，先到鑑定機構完成鑑定，再到政務服務大廳提交辦理材料多次跑的情況。把服務窗口延伸到鑑定機構，實現全流程辦理只跑一次，讓政務服務從“辦的了”向“辦的好”轉變。

進一步來講，在強化政務服務上，伊金霍洛旗聚焦“三辦”：推行“通辦”，打破服務時空侷限，打通整合政務大數據，營造“全鏈條”政務服務環境；實施“精辦”，縱向規範業務標準，橫向夯實基層幫辦代辦隊伍，簡易化辦事指南，創新推動“身後一件事全流程電子化啓動”，結合各鎮實際推出特色“一件事”；促進“智辦”，創新應用幫辦代辦手持終端，利用智能應用系統發佈上線好辦快辦事項，建立遠程幫辦代辦系統，依託“蒙速辦”移動政務服務平臺，逐步提高政務服務事項在移動端可辦比例。

不僅如此，“打造政務自助服務‘15分鐘’便利圈”是伊金霍洛旗民生實事項目清單中的一件重要項目。也就是說，爲了打破事項辦理地域層級限制，伊金霍洛旗逐步構建三級標準化政務服務體系，建設“24小時自助政務便民服務站”，開展“政銀合作”，傾力形成“15分鐘政務服務便民圈”。

在建設數字政府征途中，伊金霍洛旗編織出一幅便民利民、高效治理的生動圖景。從創新推出身後“一件事”，到聚焦政務服務“三辦”，再到打造便捷的“15分鐘政務服務圈”，每一步都踏實地走在爲民服務的道路上，讓政務服務更加貼心、更加高效，展現了伊金霍洛旗在提升治理水平上的不懈努力與真摯情懷。

案例點評：

伊金霍洛旗以科技爲帆，在數字化藍海中逐浪前行，推動政府建設向縱深發展，通過精妙構建“一庫、兩端、一平臺”，智慧治理之道，自在數據之間；通辦、精辦、智辦“三辦”並舉，勾勒一幅高效政務服務圖景；以“15分鐘政務服務圈”爲墨，點染出便民利民的溫馨底色。伊金霍洛旗數字政府建設的每一步，不僅讓政府服務更加智慧靈動，更是成就了一曲數字時代爲民服務的華彩樂章。

——2024環球案例徵集編委會