12月7日,2024數字治理“川善治”千村激勵計劃典型案例分享省級調訓班,在成都成功舉行。本次活動由深圳高級經理研修院和四川西部新農村建設培訓中心承辦,騰訊可持續社會價值事業部爲村發展實驗室“爲村耕耘者”項目團隊提供支持。
本次調訓班,旨通過案例分享,普及“川善治”11項治理功能的使用方法,獎勵一批率先活用“川善治”,搭建“雲端上的黨羣服務中心”,高效、高質服務村民羣衆並得到廣泛認可的優秀村莊,形成示範引領效應,進一步提升四川省數字治理效能。此次調訓班的舉辦,也爲四川省乃至全國的鄉村治理數字化提供經驗和借鑑。
“川善治”在四川廣大村莊中,已從“我已用”進入到“我善用”的全新階段。
“川善治”有用:多方合力推廣
結合地方實際,在四川省農業農村廳指導下,騰訊“爲村耕耘者”項目團隊於2023年3月爲四川省定製推出“川善治”村級服務平臺小程序。截至目前,入駐“川善治”的村莊逾2.8萬個,超過全省村莊總數80%,服務村民超過816萬人。
“川善治”在四川省發佈一年多來,有效暢通了幹羣之間的溝通渠道,拓寬了村莊村民獲取信息的路徑,爲村民提供了更便捷、更高效的黨羣服務。四川省農業農村廳有關負責人指出,建好用好“川善治”數字鄉村治理平臺,是四川省委省政府的工作要求,也是落實農業農村部“耕耘者振興計劃”的具體抓手。而“培訓”,則成爲了推廣“川善治”的重要載體。
四川西部新農村建設培訓中心主任、四川領航兩新組織培訓學院黨委書記、院長許應船介紹,作爲被納入農業農村部“耕耘者振興計劃”首批培訓機構,他們將市場機遇直接融入培訓,已成功舉辦多期鄉村治理骨幹專題培訓班和產銷對接班,累計培訓學員近4000人次。
自2021年,農業農村部和騰訊公司啓動“耕耘者振興計劃”項目以來,深圳高級經理研修院率先在四川廣漢開啓第一期培訓班。副院長黃順義表示,三年來,學院完成了四川省各地市、區縣37期專題培訓班的組織實施任務,培訓鄉村治理骨幹和新型農業經營主體帶頭人隊伍2500多人次。
四川省農業農村廳有關負責人提出建議:大家要互相學習,引導羣衆會用、活用“川善治”平臺,讓它真正成爲幹部和羣衆的連心橋、外出和在家村民的親情站、鄉村治理和村莊發展的好工具。
“川善治”會用:基層幹部的經驗總結
本次培訓班旨在通過分享“川善治”平臺的成功案例,進一步推動四川省鄉村治理數字化進程,來自四川四個地市的市局、縣局幹部,介紹了讓廣大基層鄉村會用“川善治”的各種舉措和好方法。
“全縣553個村,社區全部入駐‘川善治’平臺,入駐率100%。”資陽市安嶽縣農業農村局鄉村建設服務中心副主任吳虎貴,對安嶽縣採取的“六堅持、六確保”工作法進行了總結,這些方法有力推動了“川善治”在安嶽縣的順利推廣。
瀘州市在本次“川善治”“千村激勵計劃”中入圍村莊最多,共有55個村莊獲獎。作爲最早啓動推廣“川善治”的地市,瀘州市農業農村局機關黨委書記肖志洪提到,瀘州市通過培育數字素養、突出自治優勢、推動雲端服務等措施,有效激發了羣衆參與鄉村治理的積極性和主動性。
德陽是首期“耕耘者振興計劃”辦班地。德陽市農業農村局鄉村建設與農村社會事業促進科科長何忠仁表示,通過與騰訊公司深度合作,構建了集黨建引領、積分制管理、便民服務等功能於一體的智慧治理平臺。目前,德陽市已有1186個村和社區入駐“好德行”平臺,覆蓋村民56萬人。
廣安市農業農村局鄉村促進科幹部黃越提到,通過抓動員、抓培訓、抓宣傳、抓結合和抓激勵等措施,全力推動“川善治”平臺推廣應用,不僅全市行政村全部入駐,活躍村莊數也位居全省第一。
“通川的五星級村莊有85個,沒有了二星村莊、一星村莊。”達州市通川區農業農村局黨組成員、副局長段凱表示,通川區建立了系統的推廣機制、優化三大管理能力、夯實“三治模式”實現了平臺的系統性推廣。
成都市郫都區鄉村振興推進中心主任高露介紹,通過加強組織領導、注重業務培訓和示範帶動等措施,成功推動了“川善治”平臺在全區的應用。高露說,“力爭通過平臺推廣應用,搭建起村社區與羣衆之間的連心橋。”
“川善治”善用:村書記們的實戰心得
本次培訓班的一個重要環節,是“優秀村莊案例分享”。來自全省各地的優秀獲獎村支書上臺發言,分享了本村是如何把“川善治”從一項工作,轉變爲一個給自己和村兩委減負的趁手工具的。
“從試點以來到現在,我們一直是五星村莊。”瀘州市董允壩村黨總支書記黃幫羣介紹,通過積分制和數字化管理,大大提升了村莊治理效能,董允壩村在“川善治”平臺獲得全國第三、四川第一的成績。
瀘州市李家寨村的黨支部書記鄧太林認爲,通過應用“川善治”,村裏的治理水平得到了顯著的提高,“通知傳達更迅速,活動組織更加有序,工作推動更加有力,爲民辦事服務更加貼心,增加了村民的獲得感、幸福感。”
“我們利用積分制,有效制止了大操大辦。”瀘州市富民村黨支部書記曾凡江在分享中提到,而且通過平臺,村民可以方便地辦理多項服務,積分制有效保證了村規民約的執行,提升了村莊治理水平和村民滿意度。
自貢市李家村黨支部書記楊開友,通過“川善治”把全村的村民們都凝聚了起來,不僅搭建起了雲端上的黨羣服務中心,還爲村民營造出了手機裏的精神家園。楊開友書記說,“‘川善治’要的就是村兩委班子、成員、村民一起深耕。”
資陽市交通村黨委書記王佐洪認爲,“川善治”平臺減輕了村兩委工作負擔,促進了村莊發展,村民積極參與公共事務,積分制應用良好,村莊面貌得到顯著改善。他說,要“齊心協力,用好川善治;同心同德,實現村善治”。
“以前找不到交流溝通的工具,要破解治理難,讓治理不再難,‘川善治’應時代而生,讓我們的鄉村治理步入了快車道。”綿陽市劉營社區黨總支書記賀代全分享中提到,通過平臺提供的多種服務功能,讓工作成果有跡可查,讓工作過程全民參與,從而將居民緊緊地團結在一起。
德陽市搖亭社區黨委書記令狐世均,介紹了通過“川善治”平臺實現積分制管理和強基惠民卡的經驗,積分制促進了村民義務勞動和村莊環境整治,惠民卡提供了多種優惠服務,提升了村民獲得感和幸福感。
眉山市翻身社區黨總支書記王宏宇,分享了自創的“‘川善治’四步工作法”:制定好村規民約,建好積分制規則,做好“川善治”的雲端管理,過程全部民主。翻身社區幫助解決村民實際問題,增強了村民參與感和滿意度,拓展了鄉村治理的最後一公里。
“福利社”即將發佈:讓村民“共享”治理成果
經過嚴格的評審和公示程序,共有291個村莊,獲得了“川善治”千村激勵計劃“綜合善用獎”和11個單項獎。這些獲獎村莊在推廣和使用“川善治”平臺方面表現突出,爲全省鄉村治理樹立了榜樣。
“耕耘者振興計劃”團隊成員、騰訊“爲村耕耘者”項目負責人陳圓圓介紹,“千村激勵”計劃在四川將持續激勵1000個以上的村莊,此次是第一批村莊獲獎,接下來,不僅在四川,“耕耘者振興計劃”還將持續面向“村級服務平臺”全域推廣地區,陸續啓動“千村激勵計劃”。
在頒獎儀式結束後,陳圓圓介紹了即將在本月19號發佈的“福利社”功能和“加油耕耘者基金”的申領規則。“福利社”是“川善治”平臺推出的一項全新功能,旨在鼓勵村兩委、黨員幹部,以解決羣衆急難愁盼的問題爲導向,從共建、共治到共享鄉村治理成果。
陳圓圓介紹,“福利社”將與中國社會福利基金會合作,爲村莊提供不同類型的助力金供村莊申請,包括敬老、愛幼、助殘、社會公益事業以及積分超市助力金等方面的獎勵。
可以將“村莊經驗值”轉換爲“福利社”的公益助力金,村書記在平臺上發起“書記議事“,不少於100位村民表決同意通過後,中國社會福利基金會將跟村莊簽署捐贈協議,從“加油耕耘者基金”中把助力金撥付給村莊。